№2-2343/2022
УИД: 04RS0021-01-2022-003503-16
Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2343/2022 по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании произвести единовременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 просил обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ произвести единовременную денежную выплату в размере 10 000 руб., причитающуюся его умершей матери ФИО4
Требования мотивированы тем, что Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года №486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, получающим пенсию, постановлено в сентябре 2021 года произвести гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 руб. Пунктом 7 данного Указа предусмотрено, что в случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 года, ее выплата может быть произведена позднее. Единовременная денежная выплата, не полученная гражданином в связи с его смертью, осуществляется в порядке, установленном частями 3 и 4 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец проживал совместно с матерью пенсионеркой ФИО4 по адресу: ..., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, согласно п. 1 ч.1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата пенсии должна быть приостановлена 1 сентября 2021 года и на 31 августа 2022 года его мать являлась получателем пенсии. 29 сентября 2021 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением об осуществлении единовременной выплаты согласно Указу, однако, им получен отказ от 21 октября 2021 года.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному заявлению ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения. Пояснила, что выплата в размере 10 000 руб. была начислена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не имела права на получение выплаты. Решением пенсионного органа выплата пенсии ФИО4 была прекращена с 1 сентября, а единовременная денежная выплата производилась в сентябре 2021 года. Истребуемая выплата была отозвана в связи с поступлением сведений о смерти пенсионера.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
По делу следует, что истец ФИО1 является сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного пенсионного дела ... установлено, что ФИО4 являлась получателем страховой пенсии по старости с 1 января 2010 года.
По сведениям Управления ЗАГС Республики Бурятия ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись акта о смерти ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ЦУВП ПФР в Республике Бурятия от 2 сентября 2021 года в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии ФИО4 прекращена с 1 сентября 2021 года.
Согласно сведениям нотариуса Нотариальной палаты РБ ФИО5 от 11 августа 2022 года следует, что 6 сентября 2021 года открыто наследственное дело ... года к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником принявшим наследство путем подачи заявления о принятии наследства является сын ФИО1, производство по наследственному делу окончено путем выдачи свидетельств о праве на наследство по закону 1 марта 2022 года, что также подтверждается представленными в дело истцом ФИО1 свидетельствами о праве на наследство.
29 сентября 2021 года ФИО1 обратился в ОПФР по Республике Бурятия с заявлением о выплате начисленных сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью ФИО4
13 октября 2021 года ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по РБ с заявлением о выплате единовременной денежной выплаты 10 000 руб. по Указу Президента РФ от 24 августа 2021 года №486 и не полученной его матерью ФИО4 в связи со смертью.
21 октября 2021 года истцу дан ответ о том, что в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года № 486 денежная выплата 10 000 руб. осуществлялась в сентябре 2021 года, поскольку ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то право на получение выплаты в сентябре 2021 года не имела. В связи с чем правовых оснований для осуществления единовременной выплаты не имеется.
Обращаясь в суд, истец просит обязать ответчика произвести ему единовременную денежную выплату в размере 10 000 руб., поскольку имеет право на ее получение на основании ст. 1083 ГК РФ, ст.ст. 25, 26 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее – Указ) постановлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей (пункт 1 Указа).
Согласно п. 2 Указа единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 г., ее выплата может быть произведена позднее. Единовременная денежная выплата, не полученная гражданином в связи с его смертью, осуществляется в порядке, установленном частями 3 и 4 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 7 Указа).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и применяемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.
Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.
В силу части 2 статьи 10 названного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;
2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 настоящей статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.
Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям вышестоящего суда, изложенным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.
По смыслу пункта 3 статьи 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
В свою очередь согласно статье 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами (пункт 1). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (пункт 2).
По справке ГУ ОПФР по Республике Бурятия от 6 сентября 2022 года о выплате пенсии ФИО4 за период с января 2021 года октябрь 2022 года следует, что разовая выплата в размере 10 000 руб., подлежащая выплате в сентябре 2021 года, была начислена пенсионным органом ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о смерти последней (так как актовая запись внесена ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, после ее смерти.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права и разъяснений вышестоящего суда, установленных по делу обстоятельств следует, что начисление истребуемой истцом денежной выплаты произведено ответчиком не при жизни ФИО4, соответственно, согласно ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она ей не причиталась и к фактической выплате ФИО1, как наследнику, не подлежит.
При таких обстоятельствах не имеет правового значения ссылка истца в иске на положения п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой прекращение страховой пенсии в связи со смертью пенсионера осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку обязанность по выплате спорной единовременной денежной суммы в размере 10 000 руб. у пенсионного органа перед ФИО1 отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 (паспорт ... ...) к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>) об обязании произвести единовременную выплату отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Л.Н. Помишина