Решение по делу № 2А-855/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а-855/2023

УИД 26RS0010-01-2023-000961-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Демьянове Е.В.,

при секретаре Володиной Ю.А.,

с участием

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Заноздрина С.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда с использованием систем видеоконференцсвязи административное делопо административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Кочаряну Армену Вачагановичуоб установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю) ФИО2 в административном исковом заявлении указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Предгорного районного суда Ставропольского края от 20 августа 2020 года по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Кисловодска Ставропольского края от 09 сентября 2020 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора Предгорного районного суда Ставропольского края от 20.08.2020 года) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №3г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 14 октября 2020 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора Предгорного районного суда Ставропольского края от 20.08.2020 года) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора МС СУ №3 г. Минеральные Воды Ставропольского края от 14.10.2020 года) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 февраля 2021 года по части 1 статьи 314.1, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.02.2021 года) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №3г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 февраля 2021 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.По апелляционному постановлению Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 октября 2021 года приговор мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года был изменён: снижено наказание по части 1 статьи 158 УК РФ до 8 месяцев лишения свободы, на основании части 2 статьи 69 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от 24 февраля 2021 года до 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало отбытия срока наказания – 19 октября 2021 года, конец срока – 08 апреля 2023 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Ранее, административный ответчик, ФИО1, судим.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2019 года установлен административный надзор до 26 июня 2021 года.

Кроме того, 20 февраля 2020 года, то есть, в период нахождения под административным надзором, ФИО1, совершил преступление предусмотренное пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ, за которое направлен к месту отбытия наказания.

По указанным основаниям в административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, с учетом характеристики и данных о личности ФИО1, просит суд установить за ним административный надзор сроком 3 года, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязать явкой в отдел МВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краюВласова Н.В.,извещенная о его времени и месте, от которой поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО3

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал в отношении заявленных требований, просил уменьшить срок административного надзора, так как ему будет сложно трудоустроиться после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора Заноздрин С.А. выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), за ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку он совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. Также подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных в суд письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 осужден Предгорным районным судом Ставропольского края 20 августа 2020 года по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 16 февраля 2021 года по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора МС СУ № 3 г. Минеральные Воды Ставропольского края от 14.10.2020 года) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №3г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с учетом приговора Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 февраля 2021 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.По апелляционному постановлению Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 октября 2021 года приговор мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года изменен: снижено наказание по части 1 статьи 158 УК РФ до 8 месяцев лишения свободы, на основании части 2 статьи 69 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от 24 февраля 2021 года до 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1., согласно приговору мирового судьи судебного участка №3 г. Мичуринска Тамбовской области от 21 июля 2021 года установлен рецидив преступлений.

В соответствии с пп. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

20 февраля 2020 года, то есть, в период нахождения под административным надзором, ФИО1, совершил преступление предусмотренное пунктом «в» частью 2 статьи 158 УК РФ, за которое направлен к месту отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, поскольку он осужден за совершение преступлений при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 КУ РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, согласно ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком 3 года.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, имеет 12 взысканий, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запретеФИО1: пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, подлежащими удовлетворению.

Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>

Иных сведений, которые бы подтверждали проживание (пребывание) ФИО1 по другому адресу, материалы дела не содержат.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенным в п. 32 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Разрешая заявленное административным истцом требование об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде возложения на него обязанности по явке3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, суд исходит из следующего.

В силу требованийпп. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложенным в п. 29 (абз. 3) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики ФИО1, характеризующей его отрицательно по месту отбывания наказания, совершения им преступлений против собственности с причинением значительного ущерба гражданину, против здоровья населения и общественной нравственности, при рецидиве, имея непогашенную судимость за совершение преступления против собственности, суд считает возможным установить административное ограничение в отношенииФИО1, обязав его явкой3 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, в соответствии пп. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ, административный ответчик вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Также суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Кочаряну Армену Вачагановичуоб установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении Кочаряна ФИО4 административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских ресторанов);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – городского округа <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора заКочаряном Арменом Вачагановичемисчислять со дня постановки на учет в отделе МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года).

Судья Демьянов Е.В.