РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Олейник В.Б.,

при секретаре Федоренко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1622/22 по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось с административным исковым заявлением к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кашарскому и <адрес>м УФССП России по Ростовской области ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец указал, что 29.08.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено постановление № 61053/22/207381 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 34513/22/61053-ИП от 28.06.2022 в отношении должника ФИО3 Данное постановление утверждено заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП ФИО2

Судебным приставом-исполнителем в нарушение гл. 7,8 ФЗ № 229-ФЗ не направлены запросы в ГИБДД, ОЗАГС, ПФР, ФНС, УФМС, Росреестр, Гостехнадзор, Центр занятости, государственную инспекцию по судам, АО Реестр, операторам сотовой связи, ЛРО Росгвардии, ТВ-операторам Интернет провайдерам, о наличии полиса ОСАГО.

В нарушение ст. 46 ч.2 ФЗ № 229-ФЗ СПИ ФИО1 при вынесении постановления №61053/22/207381 от 29.08.2022 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю не составила акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, не осуществила выход в адрес должника. Постановление об окончании и исполнительный документ не направлен в адрес взыскателя.

Административный истец просит признать незаконным постановление от 29.08.2022 № 61053/22/207381 об окончании и возвращении ИД взыскателю, признать незаконным бездействие СПИ ФИО1, допущенное в период с 28.06.2022 по 29.08.2022 при исполнении требований исполнительного документа №2-5-304/2021 от 23.04.2021г., признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по РО ФИО2 в части отсутствия контроля за соблюдением приставом-исполнителем закона «Об исполнительном производстве».

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 представила письменные возражение на административное исковое заявление. Административный ответчик указала, что в ОСП по Кашарскому и Боковскому районам на исполнение у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство №34513/22/61053-ИП от 28.06.2022, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-5-304/2021 от 23.04.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу № 2-5-304/2021, предмет исполнения: задолженность в размере 37 699,66 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества, на которое можно обратить взыскание для дальнейшей реализации в счет погашения суммы долга, направлены запросы в Росреестр, банки, ПФР и прочие организации. 06.07.2022г. вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. Должник ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по месту регистрации не проживает. Домовладение закрыто и заброшено. Имущество подлежащее описи и аресту, по месту регистрации отсутствует, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 29.08.2022г. Согласно ответа из ПФР, должник нигде не работает, получателем пенсии или пособия не является. Согласно ответа из ЗАГС актовая запись о смерти или перемены имени отсутствует. Согласно ответам банков и иных кредитных организаций установлено, что на имя должника открыто 7 счетов в Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк, 1 счет в АО «Тинькофф Банк», 2 счета в АО «Альфа-Банк», 1 счет в ПАО «Промсвязьбанк» и 1 счет в АО «Почта Банк». 30.06.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали. Согласно ответа ГИБДД от 28.06.2022г. и Гостехнадзора у должника в собственности нет автотранспортных средств. Согласно ответа из Росреестра от 01.07.2022г. имущество, подлежащее описи и аресту, у должника отсутствует.

29.08.2022 исполнительное производство № 34513/22/61053-ИП окончено с актом о невозможности и судебный приказ возвращен в адрес взыскателя (ШПИ 34620075028760).

Судебным приставом - исполнителем проведен весь комплекс мероприятий по отысканию имущества и установлению места нахождения должника, что подтверждается копиями запросов и ответов, копиями актов совершения исполнительных действий. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель считает, что заявителем не представлено надлежащих доказательств нарушенных прав. Судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры по выявлению имущества должника. Действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства полностью соответствуют действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 64 того же Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 28.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 34513/22/61053-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-5-304/2021 от 23.04.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № 5 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу № 2-5-304/2021, предмет исполнения: задолженность в размере 37 699,66 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 осуществлялись исполнительные действия.

С целью установления имущественного и материального положения должника судебным приставом-исполнителем были сформированы и направлены запросы в ГИБДД МВД России, банки и иные кредитные учреждения, в Пенсионный Фонд РФ, в Росреестр, в ФНС, операторам связи.

Согласно ответам банков и иных кредитных организаций установлено, что на имя должника открыто 7 счетов в Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк, 1 счет в АО «Тинькофф Банк», 2 счета в АО «Альфа-Банк», 1 счет в ПАО «Промсвязьбанк» и 1 счет в АО «Почта Банк». 30.06.2022г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Денежные средства на депозитный счет ОСП не поступали.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник либо его имущество по адресу, указанному в исполнительном документе, не обнаружено. Должник по адресу регистрации не проживает.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не работает, получателем пенсии или пособий не является.

06.07.2022 года вынесено постановление об ограничении выезда должнику за пределы России.

Установлено, что в собственности должника не имеется недвижимого имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.08.2022 года исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением исполнительного листа по причине отсутствия должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание. Сумма, взысканная по ИП, составила 0 руб.

Осуществление исполнительных действий подтверждается представленной суду копией исполнительного производства.

Суд считает, что административный ответчик представил суду доказательства, подтверждающие заявленные ими возражения против удовлетворения административного иска, а также подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству предприняты все возможные меры для исполнения судебного акта.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель не составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, не нашел подтверждения в судебном заседании, поскольку акт был составлен судебным приставом-исполнителем 29.08.2022 года.

Довод о не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю вместе с оригиналом исполнительного документа и актом также не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку данные документы были направлены взыскателю 12.09.2022 года.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По мнению суда, административным ответчиком в рамках исполнительного производства, взыскателем по которому является административный истец, предприняты исчерпывающие меры, возможные при таких обстоятельствах для исполнения судебных актов.

В силу пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом судебный пристав-исполнитель как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершены все необходимые исполнительные действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», права и законные интересы заявителя нарушены не были.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления ООО «Профессиональное управление долгами» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, заместителю начальника отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Профессиональное управление долгами» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 ноября 2022 г.

Председательствующий судья Олейник В.Б.