Дело № 2а-1017/2023
Поступило 25.11.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года город Новосибирск
Кировский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи: Романашенко Т.О.,
при секретаре Ильиных В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Кировского района г. Новосибирска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, запрете осуществления деятельности по управлению транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор Кировского района города Новосибирска обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, входящего в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
На основании изложенного административный истец просит запретить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Кировского района г. Новосибирска Руденко А.Я. заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Как подтверждается материалами дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ г. административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.
Согласно представленным медицинским документам, ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» у <данные изъяты>. С диагнозом: «<данные изъяты>.
При этом, установленный диагноз административном ответчиком в установленном порядке не оспаривался, ремиссия не подтверждена, решение о снятии с диспансерного учета ФИО1 соответствующей комиссией не принималось.
Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленный прокурором Кировского района г. Новосибирска иск в полном объеме.
Поскольку в ходе судебного разбирательства ФИО1 представлен протокол № об изъятии вещей и документов, согласно которому у него было изъято водительское удостоверение №, и не представлены доказательства, свидетельствующие о возврате данного водительского удостоверения ФИО1, суд полагает, что указание в решении суда на то, что вышеуказанное решение является основанием для изъятия водительского удостоверения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Требования прокурора Кировского района г. Новосибирска удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № №, что является основанием для запрета ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2023 г.
Судья подпись Т.О. Романашенко
Копия верна:
По состоянию на 13.02.2023 г. решение в законную силу не вступило.
Подлинник судебного решения хранится в материалах административного дела № 2а-1017/2023 в Кировском районном суде г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2022-003465-19).
Судья –