Дело № 2а-452/2025
УИД 19RS0005-01-2025-001062-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белый Яр, РХ 30 июля 2025 года
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,
при секретаре Рыбачковой Д.В.,
с участием:
помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что 15 января 2025 года Черногорским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; заперта выезда за пределы муниципального образования Алтайского района Республики Хакасия; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 28 февраля 2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет. За время нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просил установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 21 до 06 часов.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Алтайскому району ФИО3 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Макаров М.А. считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.
Суд, административного ответчика, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проверив обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 января 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; заперта выезда за пределы муниципального образования Алтайского района Республики Хакасия; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
28 февраля 2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району с заведением дела административного надзора (заключение о заведении дела административного надзора от 28 февраля 2025 года №), ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении от 28 февраля 2025 года.
Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 23 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 23 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 23 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Абакана Республики Хакасия, и.о. мирового судьи в границах Алтайского района Республики Хакасия, от 23 апреля 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия от 23 мая 2025 года, вступившим в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о не достижении задач административного надзора уже установленными административными ограничениями.
По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Алтайскому району характеризуется отрицательно.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административные правонарушения против порядка управления, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории <адрес> Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 295 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2 ФИО8 решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 января 2025 года административные ограничения.
Установить ФИО2 ФИО9 административное ограничение в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок, установленный решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 января 2025 года,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, в период с 21 до 06 часов каждых суток, на срок, установленный решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 15 января 2025 года.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.А. Хорошкина
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года.