Дело №а-3153/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 октября 2025 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО4,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение <данные изъяты> наказаний по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного <данные изъяты> административного надзора на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде: обязательной явки до четыре раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Мотивируя обращение, административный истец указал, что <данные изъяты> ФИО1, осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Осужденный <данные изъяты>. совершил преступление в условиях опасного рецидива, что подтверждается приговором Тевризского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в <данные изъяты> <адрес>. За период отбывания наказания в исправительных учреждениях характеризуется посредственно. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не всегда, за нарушение Правил внутреннего распорядка к дисциплинарной ответственности привлекался один раз. Имеет одно поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду. Отношение к труду и к учебе за весь период отбывания наказания удовлетворительное. Профилактические беседы не проводились, на профилактическом учете не состоит. Административный ответчик совершил умышленное преступление, квалифицирующееся как тяжкое, в условия опасного рецидива, в состоянии алкогольного опьянения. Ранее совершал умышленные преступления, что свидетельствует о недостаточности исправительного воздействия предыдущего наказания. Считает, что поведение осужденного <данные изъяты> имеет нестабильный характер, а также носит степень общественной опасности и заслуживает применение индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных, общественных интересов, и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> по <адрес> участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО7 участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, в судебном заседании административный иск не признал, возражал против его удовлетворения.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель административного истца, учитывая его надлежащее извещение, а так же что судом не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагала административные исковые требования об установлении в отношении ФИО8 административного надзора подлежащими полному удовлетворению с учетом фактически установленных обстоятельств дела.
Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
При разрешении заявленных административных исковых требований судом установлено, что ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание - <данные изъяты> – словно с испытательным сроком <данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен отбывать наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
На основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты>
В силу ст. 15 УК РФ и ст. 86 УК РФ преступление за которое осужден ФИО10 является тяжким преступлением, срок погашения судимости 8 лет с момента отбытия наказания, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> ФИО11 осужден за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено, что преступление совершено в условиях опасного рецидива /л.д.<данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение на не отбытый срок <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Окончание срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное свидетельствует о том, что ФИО13 является совершеннолетнем лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления /приговор от ДД.ММ.ГГГГ, приговор от ДД.ММ.ГГГГ/, при опасном рецидиве преступлений /приговор от ДД.ММ.ГГГГ/.
Учитывая вышеприведенные, установленные судом обстоятельства ФИО14 и в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, установления административного надзора, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, является обязательным основанием и не зависит от усмотрения суда, либо иных обстоятельств.
В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО15 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тевризского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ. Приведенный в данной статье перечень является исчерпывающим.
Так, из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение права гражданина возможно только на основании федерального закона, должно быть необходимым и соразмерным, то есть преследовать законную цель, исключая умаление и несоразмерное ограничение прав и свобод.
Из представленного характеризующего материла следует, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, вину в совершенном преступлении признал. За период содержания под стражей в <данные изъяты> <адрес> характеризовался удовлетворительно, не допускал нарушений режима содержания. Отбывая уголовное наказание в <данные изъяты> по <адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно. На профилактическом учете не состоял. Требования установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселения выполняет не всегда, за нарушение требований Правил внутреннего распорядка к дисциплинарной ответственности привлекался <данные изъяты>, в настоящее время данное взыскание погашено в установленном законом порядке. За активное участие <данные изъяты> поощрялся администрацией <данные изъяты> по <адрес> в виде благодарности. На профилактическом учете не состоял и не состоит. На меры воспитательного воздействия осужденный реагирует не всегда правильно, из проводимы бесед воспитательного характера начальником отряда не делает для себя правильные выводы. Имеет среднее-специальное образование, имеет профессию токарь, подсобный рабочий, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Отношение к учебе за весь период отбывания наказания удовлетворительное. Не женат, социально-полезные связи ослаблены, отношения с родственниками поддерживает редко. Готовность к постпенитенциарной ресоциализации: жизненные планы в случае освобождения в плане трудоустройства не сформированы. Осужденный <данные изъяты>. планирует проживать по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Осужденный в настоящий момент характеризуется посредственно, поведение осужденного за весь период отбывания наказания не было стабильно положительным, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и правопослушное поведение, на путь исправления не встал /л.д.<данные изъяты>
В заявлении ФИО16 указал о своем намерении после освобождения проживать по адресу: <адрес> <адрес>
Выбор видов назначаемых судом ФИО17 административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Так, из приговора <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено ФИО18 в состоянии алкогольного опьянения.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения, согласно которым с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В данном случае указанное обстоятельство является характеризующим личность фактором и требует соответствующей административной меры индивидуально-профилактического воздействия.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведение при отбывании наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что суд находит достаточным для достижения целей административного надзора.
Установление административного надзора с указанными выше видами административных ограничений, является, по мнению суда, оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации последним, в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни, поскольку устанавливаемые ограничения прямо предусмотрены ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, носят временный характер и в полной мере согласуются с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Административный ответчик ФИО19 не лишен возможности реализовать право на труд способом, совместимым с ограничениями, установленными в рамках административного надзора.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО20 что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных законодательством обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Исходя из положений п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с необходимостью решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО21 ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО22 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО2 ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО23 ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власова