Решение по делу № 2А-1203/2023 от 10.04.2023 - о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действие.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО Банк "Северный морской путь" к начальнику отделения – старшему судебному приставу Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, обязании совершить действие,

установил:

АО Банк "Северный морской путь" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП по Московской области в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО Банк "Северный морской путь"; обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП по Московской области принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа исполнительного листа № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО Банк "Северный морской путь"; обязании ГУ ФССП России по московской области в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие начальником отдела - старшим судебным приставом Чеховского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО3 мер по принятию процессуального решения по заявлению АО Банк "Северный морской путь" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного ФС037377761 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности.

В обоснование требований административный истец указал, что Чеховским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист № о взыскании с ФИО2 в пользу АО Банк "Северный морской путь" задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО Банк "Северный морской путь" посредством почтового отправления в Чеховский РОСП ГУФССП России по Московской области (№) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ - исполнительный лист №. Согласно почтовому реестру, информации с сайта Почта России (№) указанное отправление получено отделом ДД.ММ.ГГГГ Согласно сайта ФССП России, на день обращения с настоящим административным иском, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № о взыскании задолженности в отношении ФИО2 отсутствует.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, представитель административного ответчика в судебном заседании не возражает против заявленных требований, сведениями о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа не располагает.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.

В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Судом установлено, что Чеховским городским судом Московской области выдан исполнительный лист № в о взыскании с ФИО2 в пользу АО Банк "Северный морской путь" задолженности по кредитному договору /л.д.8-9/.

10.2022 г. представителем АО Банк "Северный морской путь" посредством почтового отправления в Чеховский РОСП ГУФССП России по <адрес> (№) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ - исполнительный лист №

Согласно почтовому реестру, информации с сайта Почта России (№)указанное отправление получено отделом ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответа Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области, исполнительный лист № в отношении ФИО2 в пользу АО Банк "Северный морской путь" в Чеховском РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнении не находится, оконченным не значится.

Как следует из материалов дела, предметом исполнения требований исполнительного документа является взыскание с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Банк "Северный морской путь" задолженности по кредитному договору.

Содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения. Однако по настоящий день исполнительное производство не возбуждено, что нарушает права и законные интересы административного истца, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника денежных средств.

На основании изложенного административные исковые требования АО Банк "Северный морской путь" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО Банк "Северный морской путь» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО Банк "Северный морской путь";

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Чеховского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа 2 исполнительного листа ФС 037377761 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО Банк "Северный морской путь";

Обязать ГУФССП России по Московской области в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие начальником начальника отделения – старшим судебным приставом Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 мер по принятию процессуального решения по заявлению АО Банк "Северный морской путь" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 037377761 в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО Банк "Северный морской путь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>