Дело №а-3304/2022
25RS0№-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
28 сентября 2022года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Д.К.,
при секретаре Лияскиной А.П.,
с участием ст.помощника прокурора <адрес> Руденко А.П.,
представителя Уполномоченного по правам человека в <адрес> ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Федина Ю.В. в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информационного материала экстремистским,
установил:
в Ленинский районный суд <адрес> края поступило административное исковое заявление прокурора <адрес> Федина Ю.В. в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информационного материала экстремистским. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе осуществления прокуратурой <адрес> выявлен факт размещения в сети «Интернет» по адресу: https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/, https://sethit.ru/track/№golden-aue, https://ipleer.com/song/103493820/Golden_-_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/ информации, содержащей признаки экстремизма. Данная информация представлена в виде аудиозаписи песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 51 сек. до 2 мин. 59 сек., начинающейся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ - арестантский уклад един». В соответствии с результатом психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного специалистом - доцентом кафедры философии и юридической психологии ФГБОУ ВО «ВГУЭС» ФИО2, имеющей высшее филологическое образование, степень кандидата философских наук по специальности «Религиоведение, философская антропология и философия культуры», текст рассматриваемой песни: - раскрывает аспекты проявлений деятельности общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; - содержит признаки пропаганды общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; - формирует у слушателя положительное отношение к идеологии «АУЕ», романтизирует образ лидеров и образ отношений между членами данного движения. Решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение) общественное движение «АУЕ» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена. Согласно решению деятельность движения «АУЕ» носит экстремистский характер и представляет реальную угрозу основам конституционного строя России, общественной безопасности и здоровью граждан. Идеология движения выражается, в том числе, в пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти. Объединяющей основой движения является экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям власти (в первую очередь к сотрудникам правоохранительных органов как социальной группе), а также к лицам, выделенным по национальному признаку. Учитывая изложенное, текст песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 51 сек. до 2 мин. 59 сек., начинающейся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ - арестантский уклад един», является информацией, обосновывающей и оправдывающей необходимость осуществления экстремистской деятельности; информацией об общественном движении, в отношении которого судом принято решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом № 114-ФЗ, без указания на то, что его деятельность запрещена. Согласно информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пр хостинг-провайдер указанного ресурса сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации, в связи с чем установить владельца указанного сайта, а также лиц, распространяющих данный материал, не представляется возможным. Рассматриваемый указатель страницы сайта в сети «Интернет» (доменное имя, сетевой адрес) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается информацией У.Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Часть 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ гласит, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Исходя из смысла ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для ограничения доступа (включения в реестр) к информации экстремистского характера является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Учитывая изложенное, признание данной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит суд применить меры предварительной защиты по административному иску тём ограничения доступа к информации, представленной в виде аудиозаписи ее ни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 51 сек. до 2 мин. 59 сек., начинающейся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ - арестантский уклад един», размещённой по адресу в сети «Интернет»: https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/, https://sethit.ru/track/№golden-aue, https://ipleer.com/song/103493820/Golden_-_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице: 1). https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/,
2). https://sethit.ru/track/№golden-aue,
3).https://ipleer.com/song/103493820/Golden_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/ представленную в виде аудиозаписи песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 51 сек. до 2 мин. 59 сек., начинающейся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ – арестантский уклад един», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> настаивала на требованиях в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просила административный иск удовлетворить с учетом доводов У.Р. по Дальневосточному федеральному округу.
Представитель У.Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что доступ к сайту по URL адресу: https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/ не ограничивается, страница сайта не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сайты https://sethit.ru/track/№golden-aue, https://ipleer.com/song/103493820/Golden_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/ не доступны, сетевые адреса не включены в Единый реестр.
Представитель Уполномоченного по правам человека в <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном заключении Уполномоченного по правам человека в <адрес> ФИО3 о признании сайтов 1). https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/,
2). https://sethit.ru/track/№golden-aue,
3).https://ipleer.com/song/103493820/Golden_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/ экстремистскими.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, представителя Уполномоченного по правам человека в <адрес>, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 4 Закона № 149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу ч. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на У. транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения экзаменов на право У. транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
Согласно п. 2 Правил проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (далее - подразделения Госавтоинспекции).
Пунктом 26 Правил установлено, что российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.
В соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемым деянием.
Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт является административным правонарушением.
В силу ч. 3 ст. 15.1. Закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Вместе с этим, рассматриваемая информация в нарушение действующего законодательства размещена в сети «Интернет» на сайте: https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/.
Из материалов дела следует, прокуратурой <адрес> в рамках исполнение приказа прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования, в ходе которой установлено, что при использовании доступа к сети «Internet», осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, получен доступ к электронным адресам: 1). https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/,
2).https://sethit.ru/track/№golden-aue,
3).https://ipleer.com/song/103493820/Golden_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/, на которых размещена информации, содержащая признаки экстремизма.
Учитывая предоставленную представителем У.Р. по Дальневосточному федеральному округу информацию, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на сайтах в сети «Интернет» https://sethit.ru/track/№golden-aue,https://ipleer.com/song/103493820/Golden_ _A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/, не доступна, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес> о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://sethit.ru/track/№golden-aue, https://ipleer.com/song/103493820/Golden_A.U.E._Arestantskij_Uklad_Edin_2016/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в настоящее время уже не имеется.
При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора <адрес> о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/, запрещенной, обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> Федина Ю.В. в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информационного материала экстремистским, - удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах:
https://mp3sax.com/mp3/golden-a-y-e/, представленную в виду аудиозаписи песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 51 сек. до 2 мин. 59 сек., начинающейся со слов: «Номера АУЕ-арестанский уклад един» и заканчивающийся словами: «АУЕ – арестантский уклад един», в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Третьякова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.