Дело № 2а-6416/2022

УИД: 22RS0068-01-2022-007681-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.М.,

при секретаре Кальней М.В.,

с участием прокурора Ефимовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. За время отбывания назначенного судом наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Рубцовским городским судом Алтайского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу. За время осуществления административного надзора ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, каких-либо оснований для установления дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора не имелось. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО1 После прекращения административного надзора ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу как ранее судимый за особо тяжкое преступление. ФИО1 ежемесячно проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции, с ним проводились профилактические беседы, из которых ФИО1 должных выводов не сделал и в течение года дважды был привлечен к административной ответственности. Дата погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на удовлетворении административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора и установлении ограничений подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13).

При этом, в силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением на время установленного административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.

Из представленных материалов следует, что после прекращения ранее установленного административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 проживает по адресу: ...., совместно с мамой. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, правил общежития не нарушает, жалоб на поведение в быту не поступало. С соседями поддерживает дружеские отношения. Работает неофициально строителем. Редко употребляет спиртные напитки.

Приговором судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>.

Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные <данные изъяты> и <данные изъяты> относятся к категории особо тяжких, соответственно в силу п. «д» ч.3 ст.86 УК (в редакции на дату совершении преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, следовательно, судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В этой связи, требования административного истца об установлении административного надзора ФИО1 сроком на один год, суд находит обоснованными.

Согласно ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом явки для регистрации в орган внутренних дел, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При определении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также период времени совершения преступлений, состояние его здоровья, его характеристику.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, учитывая, что противоправные деяния ФИО1 совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Срок административного надзора в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья Г.М. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.