УИД: 66RS0052-01-2022-001160-69
<данные изъяты>
Административное дело № 2а-886/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог Свердловской области
21 октября 2022 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Махневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО14, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО15., выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2022 по 23.09.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2022 по 23.09.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.05.2022 по 23.09.2022; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2022 по 23.09.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2022 по 23.09.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложский РОСП ФИО1 ФИО16 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование иска указано, что в Сухоложский РОСП 13.04.2022 предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Сухоложского судебного района, о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО11 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 06.05.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО17 На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, не осуществлялась проверка имущественного положения ответчика по месту жительства или регистрации. В связи с данными обстоятельствами нарушены права взыскателя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО18 представила отзыв на иск, просит в его удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции указала, что на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО11 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитным платежам в размере 29022,77 руб. Указанное исполнительное производство включено в состав сводного исполнительного производства №-СД, в которое входят пять исполнительных производств на общую сумму взыскания 165122,96 руб.
04.05.2022 исполнительное производство передано по акту передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО9 судебному приставу-исполнителю ФИО1 ФИО19
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам. С целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, финансовые и кредитные организации. Согласно полученного ответа из ГИБДД за должником транспортные средства не зарегистрированы. По сведениям Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Из ответов финансовых и кредитных организаций следует, что на имя должника открыты расчетные счета в ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ВТБ». Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области распределены в рамках сводного исполнительного производства согласно очередности. 19.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в сводном исполнительном производстве.
02.06.2022 направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы. Согласно полученного ответа должник официально трудоустроен. 02.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в адрес ООО «<данные изъяты>».25.06.2022 осуществлен выход по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном листе, о чем составлен соответствующий акт.
Таким образом, приведенные доводы административного истца, опровергаются материалами исполнительного производства. Кроме того, в открытом доступе ведется электронный банк данных исполнительских производств. Нарушение прав и законных интересов взыскателя со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено (л.д.57-59).
Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.5-8).
Судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО20 просила рассмотреть дело без ее участия.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается именно на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании, 26.11.2021 мировым судьей судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО11 задолженности по кредитному договору в размере 28 495,34 руб. и расходов по оплате госпошлины 527,43 руб., всего взыскать 29 022,77 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» (л.д. 12).
06.05.2022 года на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ФИО21 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 34-36).
06.05.2022 судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении информации в ГУВМ МВД России (л.д.77-78).
Согласно сводке по исполнительному производству, с целью установления имущественного положения гражданина-должника, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, в ФНС России, операторам связи, в ГИБДД, в ПФ РФ, в Росреестр (л.д. 37-48).
11.05.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО22 исполнительное производство №-ИП от 06.05.2022 объединено в сводное исполнительное производство и присвоен №-СД.
19.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д. 62).
02.06.20222 судебным приставом-исполнителем ФИО23 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «<данные изъяты>» по сводному исполнительному производству (л.д.64-66).
08.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО24 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «<данные изъяты>» (л.д.69-70).
По результатам проверки по запросу от 27.06.2022 сведения в ЕГР ЗАГС в отношении ФИО11 отсутствуют (л.д.67-68).
11.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках ПАО «УБРиР», ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк» (л.д. 71-76).
25.06.2022 осуществлялся выход по месту жительства должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 18.10.2022 с должника взыскано и находится на депозитном счете 13143,15 руб. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Сухоложского РОСП ГУФССП России по Свердловской области распределены в рамках сводного исполнительного производства согласно очередности (л.д.52-55).
По мнению суда, судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры принудительного исполнения, проводятся мероприятия по отысканию имущества должника
С учётом указанных обстоятельств, суд, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административными ответчиками не были нарушены права и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» (ИНН №) к судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 ФИО25, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области О.Н. Васькова