ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-247/2023 (2а-3841/2022)
(43RS0002-01-2022-006746-19)
<...> 09 января 2023 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Шамра А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании 831,64 руб., в том числе: НДФЛ за 2008 г. – 831 руб., пени по НДФЛ 0,64 руб. В обоснование требований указано, что ФИО1 являлась плательщиком НДФЛ и была обязана правильно исчислять и уплачивать налог. Ответчик не исполнил обязанность по уплате налога в установленные сроки, в связи с чем в его адрес направлялось требование об уплате налогов, которое не исполнено. Истец просит взыскать с ответчика указанные выше суммы налога и пени.
Административный истец ИФНС России по г. Кирову представителя в судебное заседание не направил, извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ст. 23 НК РФ, которая в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ прекращается уплатой налога налогоплательщиком, и как вытекает из п. 1 ст. 45 и п. 2 ст. 58 НК РФ, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п. 1 ст. 57 НК РФ); уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени (п. 2 ст. 57 НК РФ), которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).
В силу ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 208 НК РФ доходы от источников в РФ являются объектом налогообложения, что также предусмотрено ст. 209 НК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 исчислен НДФЛ за 2008 г. в размере 831 руб.
За несвоевременную уплату налога ответчику начислены пени в размере 0,64 руб. за недоимку по НДФЛ.
При наличии у налогоплательщика недоимки (суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок) налогоплательщику направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 и 2 ст. 69 НК РФ).
Выставленное налоговым органом в установленные законодательством о налогах и сборах срок требование от 03.08.2009 № 59842 об уплате налогов и пени в срок до 21.08.2009 административный ответчик в добровольном порядке не исполнил.
По смыслу ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Предельный срок для принудительного взыскания задолженности налоговым органом истек 21.02.2010.
Однако исковое заявление в суд подано административным истцом 17.11.2022, то есть за пределами установленного законом срока, одновременно с исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, суд не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего:
Налоговый орган, являясь юридическим лицом и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников для работы с налогоплательщиками, в том числе и через судебные органы, имел возможность обратиться в суд с заявлением, соответствующим требованиям КАС РФ в установленный срок. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска сроков налоговый орган в суд не представил.
Следовательно, оснований для восстановления срока для обращения с иском судом не установлено.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая, что срок подачи административного иска ИФНС России по г. Кирову о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени пропущен, не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, с учетом требований ч. 5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову отказать.
Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Гродникова
Решение20.01.2023