Судья Анофрикова С.Н.
Дело № 2а-1041/2023
Дело № 33а-1322/2023
УИД 41RS0002-01-2023-001473-93
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Гончаровой Н.В.,
судей
ФИО1 и ФИО2,
при секретаре
ФИО3
рассмотрела 20 июля 2023 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 4 мая 2023 года, которым постановлено:
признать условия содержания ФИО4 в период с 9 января 2023 года по 19 марта 2023 года в камере ЕПКТ № 7 ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не соответствующими требованиям действующего законодательства.
Обязать ФКУ ИК-6 ФСИН России по Камчатскому краю не допускать данные нарушения отбывания наказания.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию в размере 1 500 рублей.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., объяснения представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о признании условий содержания в исправительном учреждении несоответствующими требованиям закона, обязании ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не допускать нарушения отбывания наказания, взыскании с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю денежной компенсации в размере 100 000 руб. за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В обоснование требований указал, что в период отбывания им наказания в камере ПКТ с 9 января 2023 года по 19 марта 2023 года отсутствовали предусмотренные нормами приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № тумбочка, таз, бак под питьевую воду, полка под бак. Считает, что его права были нарушены.
Административный истец ФИО4 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 иск не признала, полагала его необоснованным.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что осужденный ФИО4 в период с 9 января 2023 года по 19 марта 2023 года содержался в одиночной камере № 7. После окончания дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО осужденный ФИО4 остался в камере № 7, поскольку является ярым приверженцем «воровских» традиций, имеет точку зрения, направленную на противодействие администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. ФИО4 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю систематически совершал акты членовредительства, чем подрывал стабильное функционирование деятельности отделов и служб ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, и подбивал других осужденных на совершение различных противоправных действий, которые носили исключительно демонстративно-шантажный характер, ввиду чего ФИО4 требует строжайшей изоляции от основной массы осужденных. Предпринимаемые меры предупредительно-профилактического и воспитательного характера осужденный ФИО4 категорически игнорировал, при этом выражался в адрес сотрудников и работников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю нецензурными словами. 27 января 2012 года за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия содержания. 20 марта 2023 года осужденный ФИО4 водворен в ШИЗО. Камеры ПКТ, ШИЗО оборудованы умывальником, холодное водоснабжение доступно осужденным без каких-либо перебоев. Осужденный не был лишен возможности употреблять питьевую воду.
Выслушав представителя административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Камчатскому краю ФИО5, изучив материалы настоящего административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В силу статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО4 с 31 мая 2011 года отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. В период с 9 января 2023 года по 19 марта 2023 года содержался в ПКТ камере № 7 (л.д. 31).
Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с разделом 2 приложения № 2 к Приказу ФСИН России № 512 помещения камерного типа должны быть оборудованы, помимо прочего, тумбочкой, баком для питьевой воды с кружкой и тазом, подставкой под бак для воды.
Однако в момент отбывания наказания ФИО4 в ПКТ камера № 7 не была оборудована тумбочкой, тазом, баком для питьевой воды, полкой под бак для воды, что представителем ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не отрицалось.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования административного истца, пришел к верному выводу о нарушении условий содержания ФИО4 в исправительном учреждении в помещении камерного типа № 7 в период с 9 января 2023 года по 19 марта 2023 года ввиду отсутствия в камере тумбочки, бака для питьевой воды с кружкой и тазом, подставки под бак для воды.
Доводы апелляционной жалобы о том, что камеры ПКТ, ШИЗО оборудованы умывальником, холодное водоснабжение доступно осужденным без каких-либо перебоев, ФИО4 имел возможность употреблять питьевую воду, а также те обстоятельства, что ФИО4 является злостным нарушителем порядка отбывания наказания, крайне отрицательно характеризуется, воспитательные меры категорически игнорирует, не могут являться основанием для отмены решения суда и отказа в удовлетворении заявленных требований.
При установлении размера компенсации 1 500 руб. суд первой инстанции исходил из принципов разумности и справедливости. Определенный судом ко взысканию размер компенсации судебная коллегия находит справедливым, соответствующим характеру допущенных административным ответчиком нарушений и их продолжительности.
Само по себе несогласие апеллянта с выводами суда первой инстанции и иная оценка фактическим обстоятельствам дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждает, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.
Учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 4 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи