КОПИЯ

Дело № 2а-162/2023

УИД 74RS0035-01-2023-000131-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Титовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Киртьянова А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району Челябинской области к ФИО2 о продлении административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и изменении обязанностей, в обоснование указав, что решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 07 марта 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, который следовало осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть после 09 апреля 2020 года. Судом на ФИО2 были возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в надзорный орган для регистрации, запретов: на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.), выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО2, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

09 апреля 2020 года ФИО2 был поставлен на учет ОМВД, однако, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал и в 2022 году совершил три административных правонарушения, в связи с чем представитель ОМВД просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и изменить ранее установленные решением суда административные ограничения на ограничения в виде запрета выезда за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области, к которому относится место жительства ФИО2, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, сохранив обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 административный иск подержала.

Административный ответчик ФИО2 в суде с заявлением согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу положений ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление ПВС РФ № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 07 марта 2018 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, который следовало осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 09 апреля 2020 года с установлением административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО2;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей,

и обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации (л.д.24-26).

09 апреля 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора и разъяснением ему порядка и условий отбывания ограничений, установленных при административном надзоре (л.д.27-30).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 25 августа 2022 года по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток;

- 12 сентября 2022 года по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток;

- 13 октября 2022 года по ч.1 ст.19.245 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.34-39).

Назначенные наказания ФИО2 не обжаловались, административные аресты отбыты, административный штраф оплачен.

В настоящее время ФИО2 проживает и зарегистрирован в селе <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете нарколога, психиатра не состоит (л.д.31-33).

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день имеет судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 03 октября 2025 года, и в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.12.26 КоАП РФ, и одно правонарушение против порядка управления.

Часть 1 ст.4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления ПВС РФ № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим суд считает обоснованным требование административного истца о продлении ФИО2 срока административного надзора и о внесении изменений в наименование административных ограничений, установленных ему решением суда от 07 марта 2018 года, с приведением их в соответствие с требованиями Закона № 64-ФЗ. Вместе с тем, с учетом сведений о личности ФИО2, суд полагает возможным частично удовлетворить требование о продлении срока административного надзора, продлив его на 2 месяца.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть в данном случае с 10 апреля 2023 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела МВД по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) месяца.

Продленный ФИО2 срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 10 апреля 2023 года.

В период продления административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде запретов:

- выезда за пределы Октябрьского муниципального района Челябинской области, к которому относится место жительства ФИО2;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов;

- на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

а также обязанность 2 (два) раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.А.Титова.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Столбова.