УИД: 11RS0016-01-2025-000361-74

Дело № 2а-1968/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

07 июля 2025 года административное дело № 2а-1968/2025 по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО4 временного ограничения пользования специальным правом на управление транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. В обоснование своих требований судебный пристав-исполнитель указал, что в отношении административного ответчика возбуждено сводное исполнительное производство ....-СД на основании постановлений по делам об административных правонарушений. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству с учетом исполнительского сбора составляет 76 615,38 руб. Поскольку сумма задолженности ФИО4 до настоящего времени добровольно не уплачена, судебный пристав-исполнитель просит ограничить должника в пользование специальным правом на управление транспортным средством до исполнения обязательств.

Административный истец и заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в суде не воспользовались.

Административный ответчик ФИО4, несмотря на предпринятые судом меры по извещению, в судебное заседание не явилась, судебные документы, направленные по последним известным местам её проживания (нахождения) возвращены почтовой службой по истечению срока хранения. От ФИО4 до начала рассмотрения дела не поступало письменного отзыва, заявления об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в её отсутствие.

По правилам ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми находится сводное исполнительное производство ....-СД, возбужденное <...> г. в отношение должника ФИО4 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, в пользу взыскателя Центр фотовидеофиксации Госавтоинспекции МВД по Республике Коми.

Постановлениями о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены ФИО6 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и прочитаны последней, что подтверждается копией исходящих документов (ГЭПС).

Сведений о выполнении должником требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок либо о принимаемых мерах для уменьшения имеющейся задолженности не имеется.

<...> г. в адрес ФИО4 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направлено предупреждение к исполнительному производству ....-СД, в котором должнику разъяснены последствия неисполнения без уважительных причин требований исполнительных документов, включая вынесения постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Данное постановление получено должником <...> г..

По состоянию на <...> г. общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 76 615,38 руб., включая задолженность по административным штрафам - 10 300 руб., задолженность по исполнительскому сбору – 17 000 руб.

Согласно карточке с операциями с водительским удостоверением, ФИО4 имеет водительское удостоверение серии ...., выданное <...> г., дающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию в Российской Федерации, могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, требования исполнительных документов должником не исполняются, мер по погашению задолженности должник не принимает, в связи с чем сводное исполнительное производство ....-СД до настоящего времени не окончено. Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов, вызвано какими-либо уважительными причинами, должником не представлено. Сведения о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, с учетом представленных доказательств наличия неисполненной обязанности должника, которые совокупностью иных доказательств не опровергнуты, а также принимая во внимание существенную сумму задолженности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя и установлении ФИО4 ограничения пользования специальным правом на управление транспортным средством до исполнения ею обязательств по вышеуказанному сводному исполнительному производству. Применение такой меры необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

При этом, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено доказательств осуществления ею трудовой деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и которая являлась бы для неё основным законным источником средств к существованию.

По правилам ст. 114 КАС РФ с ФИО4 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО3 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в отношении ФИО4 ФИО2, , в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ....-СД, возбужденному <...> г. отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Сыктывкару Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Взыскать с ФИО4 ФИО2 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья С.С. Логинов