Решение по делу № 2А-227/2023 от 06.02.2023

Дело №2а-227/2023

УИД 23RS0053-01-2023-000078-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк Краснодарского края 06 февраля 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилсяв суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления, выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022 и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проведенной в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района в части приведения нормативно-правовой базы поселения в соответствие федеральному законодательству выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

30.09.2022 главе Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района принесен протест Исорг-3152-22 на постановление администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района № 41 от 28.08.2020 «Об утверждении муниципальной программы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы», который рассмотрен 12.10.2022, удовлетворен. Согласно ответу администрации от 11.10.2022 №962, по итогам рассмотрения протеста принято решение о необходимости внести изменение в названное постановление администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района.

До настоящего времени проект муниципального правового акта с целью приведения в соответствие постановления № 41 от 28.08.2020 «Об утверждении муниципальной программы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы» не разработан и не принят, что влечет недостаточную правовую урегулированность ряда административных публичных правоотношений, в которых участвует поселение.

При попустительстве должностных лиц администрации нарушаются интересы граждан и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений, чем дискредитируется роль государства в сфере защиты прав и законных интересов граждан, а также защиты интересов общества и государства.

В целях пресечения нарушения интересов общества и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, выразившегося в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022, и устранить выявленные нарушения.

Обязать администрацию Еремизино-Борисовского сельского поселения привести постановление администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района № 41 от 28.08.2020 «Об утверждении муниципальной программы Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района «Поддержки и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2021-2023 годы» в соответствие действующему законодательству путем издания соответствующего нормативного правового акта.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные административные требования, просила признать незаконным бездействие администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, обязать устранить выявленные нарушения путем издания соответствующего нормативного правового акта, указала, что невыполнение администрацией предусмотренных обязанностей, нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и государства в сфере ряда административных публичных правоотношений.

Представитель административного ответчика – администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, заявив о признании исковых требований.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель административного ответчика глава Еремизино-Борисовского поселения Тихорецкого района ФИО1 административные исковые требования признал. Письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам дела, последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснены и поняты.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в невыполнении требований акта прокурорского реагирования от 30.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023.

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш