Решение по делу № 2А-1031/2023 от 02.03.2023

89RS0004-01-2023-000485-05 Дело № 2а-1031/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 02 марта 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Биртаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

с участием помощника прокурора Куруч Ю.Н., представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения в сети интернет на страницах сайтов с URL – адресами:

https://mk-el.ru/bombv-s-taymerom-svoimi-rukami/,

https://absurdopedia.net/wiki/%D0%9A%D0%B0%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE:%D0%98%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0_%D0%B1%D0%BE%D0%BC%D0%B1%D1%83,

https://otvet.mail.ru/question/43610058,

https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb,

http://qalib.ru/a/kak-sdelat-bombochku-iz-spichek информации о способе изготовления мини-бомбы из спичек в домашних условиях.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах с указанными URL-адресами, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой Куруч Ю.Н. исковые требования поддержала в части признания информации, размещенной на интернет сайтах с URL- адресами: https://otvet.mail.ru/question/43610058 и https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb, запрещенной к распространенной на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст. 2 Федерального закона установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Новый Уренгой в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL - адресами:

https://mk-el.ru/bombv-s-taymerom-svoimi-rukami/,

https://otvet.mail.ru/question/43610058,

https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb,

http://qalib.ru/a/kak-sdelat-bombochku-iz-spichek информации, запрещенной к распространенной на территории Российской Федерации, об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях (пиротехнических изделий).

Указанный факт подтверждается рапортом от 30.01.2023 г. помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО1, скриншотами сайтов.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2018 г., решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 КАС РФ).

В силу ст.9 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ положений п. 6 ст. 10 и п.1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам:

https://otvet.mail.ru/question/43610058https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb

содержится информация об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях (пиротехнических изделий).

По состоянию на 02 марта 2023 года информация, размещенная на интернет-сайты с URL-адресами: - https://otvet.mail.ru/question/43610058 и https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb остается доступной. Данная информация проверена судом.

Информация об изготовлении взрывчатых веществ в домашних условиях, размещенной на сайтах с адресами:

https://mk-el.ru/bombv-s-taymerom-svoimi-rukami/,

http://qalib.ru/a/kak-sdelat-bombochku-iz-spichek по состоянию на 02 марта 2023 года недоступна, что подтверждается прилагаемыми скриншотами.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена ответственность за противоправные деяния - незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также за их приобретение, сбыт, хранение, перевозку и ношение.

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта. В соответствии с п. 1.1 примечания к ст. 205.1 УК РФ под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Согласно п.п. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств запрещено, так как тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Статьи 9, 15.1 Федерального закона определяют, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Как установлено, указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте по указанным сетевым адресам информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами:

https://otvet.mail.ru/question/43610058 и https://ru.how-what-advice.com/13089007-3-ways-to-make-a-matchbox-bomb информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.

Судья В.Е. Литвинов