Решение по делу № 2А-794/2023 от 03.04.2023 - о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Дело 2а-794/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО4, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО5 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО4, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО5, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ФИО3 просил суд признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства № от 28 сентября 2009г. и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29 ноября 2019г. и обязать ответчиков возобновить указанное исполнительное производство. Административный иск мотивирован тем, что в производстве Озерского ГОСП УФССП Челябинской области находилось исполнительное производство № от 28 сентября 2009г., возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2-794/2009г. от 10 июня 2009г., выданного 28 августа 2009г. Озерским городским судом Челябинской области, предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 109784 рубля 72 копейки, должник – ФИО6, взыскатель – ФИО3 По информации, полученной по телефону 29.12.2022г. от судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО7 указанное исполнительное производство было окончено 29 ноября 2019г. в связи с невозможностью взыскания. 30.12.2022г. ФИО3 обратился к руководителю Озерского ГОСП Челябинской области с заявлением о возобновлении исполнительного производства, в соответствии с которым просил возобновить указанное выше исполнительное производство. 02 марта 2023г. на данное заявление был получен ответ от 28.02.2023г. и постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. С действиями административного ответчика, связанными с окончанием исполнительного производства и возвращением исполнительного документа взыскателю, ФИО3 не согласен, поскольку отсутствовали основания для этого и исполнительный листа, выданный 28.08.2009 г. Озерским городским судом Челябинской области ФИО3 не направлялся, не вручался. В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 20), направил своего представителя ФИО2 (копия доверенности и диплома л.д. 11, 26), который а удовлетворении административного иска настаивал.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 25). Учитывая нормы статьи 100 КАС РФ, статью 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от заинтересованного лица (не получение письма на почте).

Представитель административного ответчика Озёрского ГОСП ФССП РФ по Челябинской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 22 оборот и 23). В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО4 указала, что указанное выше исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание. Сведения о взысканных суммах отсутствуют. Материалы исполнительного производства. Почтовые реестры отправки корреспонденции за 2019г. сданы в архив и по истечении срока хранения уничтожены. Со стороны ФИО3 в период с ноября 2019г. по 29 декабря 2022г. обращений, заявлений, ходатайств в рамках исполнительного производства в Озерское ГОСП не поступало.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как установлено судом, следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Озёрского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 окончено исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № 2-794 от 10.06.2009г., выданного Озерским городским судом по делу № 2-794, предмет исполнения – задолженность в размере 109784 рубля 72 коп., в отношении должника ФИО6, взыскатель – ФИО3 на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 8). Этим же постановлением указано о возвращении исполнительного листа № 2-794 от 10.06.2009г. взыскателю ФИО3

ФИО3 оспаривает законность данного постановления, ссылаясь, что оснований для прекращения указанного исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, а также на то, что исполнительный лист ему не направлялся и не вручался.

Вместе с тем, согласно информации судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО4 на судебный запрос о направлении в материалы дела копии исполнительного производства и сведений о направлении исполнительного листа взыскателю, сведения о взысканных суммах отсутствуют, материалы исполнительного производства, почтовые реестры отправки корреспонденции за 2019г. сданы в архив и по истечении срока хранения уничтожены (л.д. 22). Судебным приставом-исполнителем представлен акт от 10.02.2023г. № 26 об уничтожении 24953 номенклатурных дел за 2019-2021г.г. (л.д. 24).

Таким образом, исполнительный лист отсутствует у судебного пристава, а также не имеется и у взыскателя, в связи с чем, из фактических обстоятельств дела следует, что исполнительный лист № 2-794/2009г., выданный Озерским городским судом Челябинской области 28 августа 2009г., утрачен в 2019г. В связи с чем, ФИО3 вправе обратиться в Озерский городской суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа на основании ст. 430 ГПК РФ.

Из смысла положений ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что оспариваемое постановление вынесено законно, уполномоченным должностным лицом, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности вынести постановление о возобновлении исполнительного производства, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО4, судебному приставу Озёрского городского отдела судебных приставов ФИО5 о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Бабина

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>