Дело № 2а-1727/2022 64RS0004-01-2022-002695-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юхачевой А.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее - МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД РФ «Балаковское» 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 04 июля 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03 июля 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Из рапорта-характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, вместе с тем ФИО2 в период непогашенной судимости в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1, статье 20.21 КоАП РФ. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 03 июля 2026 года. Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, по мнению административного истца, следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. Дополнительно пояснил, что ФИО2 проживает с сожительницей, детей не имеет, работает неофициально, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с применением указанных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 04 июля 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

03 июля 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята, не погашена и погашается 03 июля 2026 года.

Из рапорта-характеристики УУП МУ МВД РФ «Балаковское» следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, жильцов дома на него не поступало, проживает с сожительницей, работает слесарем, вместе с тем в период непогашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1, статье 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области от 06 ноября 2021 года и постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 07 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения). Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с применением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

не выезжать за пределы Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 02 июня 2022 года.

Судья Т.С. Ефремова