Дело № 2а-891/2022

УИД №77RS0001-02-2022-008509-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года город Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при помощнике судьи Голубевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-891/22 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, указав в обоснование заявленных административных исковых требований, что в соответствии с материалами сводного исполнительного производства № 9206871/18/77045-СД должник ФИО2, * г.р., уроженец * в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Остаток задолженности составляет 636500 руб., должником меры по добровольному погашению не предпринимаются. Поскольку ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, административный истец, руководствуясь ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", просил суд ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 обладает специальным правом - правом на управление транспортными средствами, имеет водительское удостоверение.

Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Москве в отношении ФИО2 * г.р., вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, предметом исполнения по которому являются назначенные указанному лицу административные наказания в виде административных штрафов в размере 636500 руб.

В установленные ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ сроки должник ФИО2 административные штрафы не оплатил и вышеуказанные исполнительные документы были направлен в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, в связи с чем 18.02.2019 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику. О возбуждении исполнительного производства ФИО2 был уведомлен надлежавшим образом.

Однако все предпринятые судебным приставом-исполнителем меры для принудительного исполнения исполнительного документа в рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства оказались безрезультатными, сумма задолженности по административным штрафам составляет 636500 руб.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Административный истец свои требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами. Тогда как, административный ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, либо свидетельствующие об уплате им административного штрафа, в установленный законом срок; а также не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Таким образом, с учетом принципа состязательности административного судопроизводства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренного ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, * г.р., уроженцу г. *, зарегистрированному по адресу: г. Москва, ул. *, временное ограничение на пользование специальным правом - правом на управление транспортными средствами до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 12 декабря 2022 года.

В окончательной форме решение суда принято 16 декабря 2022 года.

Судья Е.Г. Зотова