Дело № 2-762/2022

УИД- 75RS0005-01-2022-000956-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В 1993 году ее семье была выделена квартира по адресу: <адрес> жилой площадью 28,6 м/2. В данной квартире проживала и была зарегистрирована с момента рождения. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО, который был зарегистрирован в данной квартире. В 2020 году она и ее отец ФИО. решили приватизировать данную квартиру, в связи с чем в том же году, она и ее сын ФИО снялись с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировалась по адресу <адрес>. В квартире остался проживать ее отец ФИО Также в квартире был зарегистрирован брат отца ФИО. ДД.ММ.ГГГГ ее отец ФИО умер. Все это время на поддерживала отношения со своей семьей пользовалась и проживала в данной квартире, помогала отцу поддерживать данную квартиру в надлежащем состоянии. Однако, после смерти отца работниками администрации были отобраны ключи от данной квартиры. 15.06.2022 ею на имя Главы городского округа «Город Петровск - Забайкальский» было подано заявление о предоставлении жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: <адрес> жилой площадью 28,6 м/2 ее семье. 22.06.2022 ей было выдано уведомление № 1752 в котором разъяснено, что администрация городского округа «Город Петровск - Забайкальский» не может представить жилое помещение по адресу: <адрес>, так как учет и распределение жилья в администрации городского округа ведется согласно существующей очереди граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В данной очереди она не состою. С данного жилого помещения она снята с регистрационного учета 21.08.2020, в связи с чем, она не может рассчитывать на заключение договора социального займа на данную квартиру, проживать и пользоваться данной квартирой, как член семьи нанимателя. В настоящее время она, ее муж ФИО., и сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают на съёмной квартире, постоянного места жительства у них нет, в собственности жилья также нет, в приватизации они не участвовали, приобрести свое жилье у ее семьи возможности нет. Признание ее в качестве семьи нанимателя позволит ей реализовать имущественные права. На основании изложенного истец просит: признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, как за членом семьи нанимателя после смерти ее отца ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Администрацию Городского Округа «Город Петровск - Забайкальский» заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истец, ее представитель, третье лицо ФИО3 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Конверт с судебной повесткой, направленный в адрес истца, возвращен в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, п.п. 63 – 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает истца надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо ФИО2 оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, третьего лица, показания свидетелей суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Как разъяснено в подпункте "а" пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Таким образом, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям статьи 69 ЖК РФ, значимым для правильного рассмотрения дела обстоятельством является не только наличие родственных отношений, но и совместное проживание с нанимателем жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (п. 2 ст. 70 ЖК РФ).

С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и членов его семьи, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за ними равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела администрацией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» ФИО. по договору социального найма от 30.03.1992 на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,6 кв. м. Члены семьи, подлежащие вселению в предоставляемое жилое помещение, в договоре не указаны. В контрольном талоне к ордеру указаны ФИО. (квартиросъемщик) и ФИО. (сын).

В поквартирной карточке на спорное жилое помещение имеется отметка, что ФИО. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № №

Согласно свидетельству о смерти ФИО. умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно поквартирной карточки, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО. ФИО3 (до брака ФИО4) и ее сын ФИО. сняты с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>

Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 08.08.2022, вступившим в законную силу 23.09.2022, ФИО. признан утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением.

Из справок администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», ООО «Надежда», ООО «Олерон+», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Водоканал», АО «ЗабТЭК» по адресу: <адрес>, имеется огромная задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сложившаяся с 2017 года по день рассмотрения дела, которая взыскивалась, в том числе, в судебном порядке.

Из ответа ГУЗ «Петровск-Забайкальская районная больница» на запрос суда следует, что ФИО3 (до брака ФИО5) В.В. и ФИО. в общей картотеке пациентов ГУЗ «Петровск-Забайкальская районная больница» не зарегистрированы, обменная карта беременной ФИО3 (до брака ФИО5) В.В. в ГУЗ «Петровск-Забайкальская районная больница» не числится.

Из акта приема-передачи жилого помещения от 14.05.2021, следует, что должностные лица администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» провели приемку-передачу жилого помещения по адресу: <адрес> у ФИО6, также ФИО6 переданы 2 комплекта ключей от квартиры.

Третье лицо ФИО. в судебном заседании пояснила, что она с мужем ФИО. (отцом истца) и истец до 2013 года проживали в спорном жилом помещении, в 2013 году переехали в индивидуальный жилой дом, истец также стала проживать с ними, и проживала до 2018-2019 года. Потом она проживала то с ними, то в г. Улан-Удэ, так как там у нее была работа, ее сын проживал с ними. В 2021 году истец уехала на постоянное место жительства в <адрес>, с того момента она в г. Петровск-Забайкальский не проживала. Спорная квартира ее мужем с 2013 года сдавалась в аренду, за нее были большие долги по оплате и за коммунальные услуги.

Из оказания свидетелей следует, что в квартире по адресу: <адрес>, с 2018 года Ни ФИО. ни его дочь не проживали длительное время. Периодически там проживали квартиранты. Сейчас в квартире никто не проживает. В 2018 году было объявление о продаже данной квартиры. В 2022 году в администрацию города приходила ФИО3, интересовалась квартирой. Ей было разъяснено, что поскольку она снялась с регистрационного учета, она утратила право на жилое помещение. Также ФИО3 поясняла, проживает в <адрес>. В администрацию города поступали сигналы, что квартира сдается. Сотрудники администрации нашли человека, который там появлялся. Им оказался риелтор ФИО6, который и передал им квартиру по акту, а также отдал им ключи от квартиры.

Таким образом, объективных, достоверных доказательств того, что ФИО3 являлась членом семьи ФИО. на день его смерти, в материалах дела не имеется, истцом не представлено.

Напротив, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об обратном: ФИО3, также, как и ее отец, в спорном жилом помещении не проживали, регистрации в спорном жилом помещении она не имеет, на протяжении последних лет постоянно проживала с семьей в <адрес>. Квартира сдавалась в аренду третьим лицам. Совместное хозяйство, общий бюджет с отцом ФИО3 не вела, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несла.

Следовательно, у ФИО3 не имеется равного с нанимателем права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования истца незаконными и не находит оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 8 ноября 2022 года.