Дело № 2а-939/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бондарева Г.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика - ФИО1, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2022 года в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении неё административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы ... «...» ...; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое приговором мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 02.08.2021 осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, где зарекомендовала себя с отрицательной стороны, по данному приговору преступление совершено ею в состоянии алкогольного опьянения, часть аналогичных ограничений была ранее ей установлена решением суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Бондарева Г.И., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на неё административных ограничений, предложенных администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судима:

- 15.09.2014 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 11.06.2014, судимость по которому погашена) к 1 году 9 месяцам лишения свободы, освобождена по отбытии срока наказания 25.02.2016;

- 20.06.2016 приговором мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением того же суда от 18.09.2017 условное осуждение отменено;

- 15.11.2017 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (приговор суда от 20.06.2016) к 1 году лишения свободы, освобождена по отбытии срока наказания 27.09.2018;

- 05.03.2019 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобождена по отбытии срока наказания 25.07.2019.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 04.06.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ряда ограничений.

После установления административного надзора ФИО1 была судима:

- 15.06.2020 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.08.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ряда ограничений.

После установления административного надзора ФИО1 вновь была судима:

- 01.10.2020 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми по ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 15.06.2020) к 6 месяцам лишения свободы,

осуждена 02.08.2021 приговором мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением ряда ограничений. В соответствии с ч.3 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору суда от 02.08.2021 на основании постановления Сосногорского городского суда Республики Коми от 18.02.2022, ФИО1 направлена для отбывания назначенного наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1 последним решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.08.2020, прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО1, имеющая неснятую и непогашенную судимость, является лицом, к которому должен быть установлен административный надзор, поскольку в период нахождения под административным надзором ею совершено преступление, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

ФИО1 с 11.03.2022 отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, является совершеннолетней гражданкой Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы 17.12.2022.

С учетом изложенного, а также данных о личности ФИО1, характеризующейся исправительным учреждением по месту отбывания наказания с отрицательной стороны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к осужденной ФИО1 об установлении административного надзора на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом положений п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 надлежит установить срок административного надзора 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды административных ограничений, которые являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденной, её поведение в местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания зарекомендовала себя с отрицательной стороны, (...).

В связи с тем, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по закону является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО1, имеющую склонность к совершению противоправных деяний в период нахождения под административным надзором, её поведение во время отбывания наказания, считает необходимым установить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (в пределах, установленных положениями п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обстоятельства, при которых ФИО1 были совершены преступления по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 15.06.2020 и по приговору мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 02.08.2019, характер и степень их общественной опасности в совокупности свидетельствуют о её явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, и, соответственно, о возможности совершения ею новых преступлений при отсутствии контроля за её поведением.

Несмотря на установление в отношении ФИО1 административного надзора дважды, последняя продолжала совершать противоправные деяния.

Поскольку приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 15.06.2020 и приговором мирового суди Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 02.08.2021 установлено, что ФИО1 совершала преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, суд, руководствуясь пунктами 1 и 3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, предложенные истцом, в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанные ограничения не ухудшают положение поднадзорного лица, и не отягчают её ответственность, а устанавливают контроль за её поведением после отбытия наказания по месту её жительства в целях охраны общественных интересов.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденной при установленных ограничениях в порядке, предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ, а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно приговору мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 02.08.2021, до осуждения ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: ....

По сообщению ОМВД России по г.Сосногорску от 26.04.2022 № ... ФИО1 может проживать по вышеуказанному адресу (л.д....).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что после освобождения она намерена проживать в ... по адресу своей регистрации.

Принимая во внимание криминологические данные ФИО1, стойкое асоциальное поведение, наличие регистрации по месту жительства, суд полагает возможным установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории ... «...» без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, родившейся ... года, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Таёжного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 2 августа 2021 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

-запрещения выезда за пределы территории ... «...» без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

Судья...

... М.Н.Таскаева

...

...