Дело № 2а-80/2025
УИД 27RS0004-01-2024-008521-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Хайбуловой Е.И.,
при секретаре Шайкиной Н.П.,
с участием заместителя прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Орищенко Р.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с административным иском в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в отношении водителя транспортных средств ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка, в ходе которой установлено, что последний имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» на основании водительского удостоверения №, выданного 25.02.2021 ЭО ГИБДД России по г. Хабаровску сроком действия до 25.02.2031.
<данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». Возложить на ФИО1 обязанность сдать в ЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску водительское удостоверение №, выданное 25.02.2021 ЭО ГИБДД России по г. Хабаровску сроком действия до 25.02.2031.
В судебном заседании заместитель прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Орищенко Р.Е. административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц УМВД России по Хабаровскому краю, ЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исходя из требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, выслушав заместителя прокурора, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац третий пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
По смыслу приведённых положений закона следует, что возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя (кандидата в водители транспортных средств).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10-F16, F18, F19.В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) под кодом F10 понимаются психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, код F10.2 – синдром зависимости, хронический алкоголизм.
При этом указанные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами (синдром зависимости, хронический алкоголизм) являются противопоказанием к управлению всеми категориями транспортных средств.
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F1х.2) подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет; подтверждённой стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология».
Соответственно, гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами только при наличии у него стойкой ремиссии не менее трёх лет, а в случае самостоятельного обращения – не менее двух лет, подтверждённой заключением врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из материалов административного дела установлено, что 25.02.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 25.02.2031.
Согласно справке КГБУЗ «ККПБ» за исх. № от 03.02.2025, ФИО1 в наркологическом диспансере краевой клинической психиатрической больницы у врача-нарколога под диспансерным наблюдением с 30.08.2017, с октября 2022 года врача не посещает, с учёта не снят. Поставлен диагноз «<данные изъяты>.
Доказательств наличия у административного ответчика стойкой ремиссии в течение трёх лет, подтверждённой заключением врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, материалы административного дела не содержат.
Наличие у ФИО1 названного диагноза свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортными средствами, препятствует ему в этом, так как создаёт реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждённого водительским удостоверением № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», выданного 25.02.2021 со сроком действия до 25.02.2031, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
В этой связи ФИО1 обязан сдать в ЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску (ул. Руднева, д. 96, г. Хабаровск, Хабаровский край) выданное ему водительское удостоверение №.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Индустриального района г. Хабаровска в защиту прав неопределённого круга лиц к ФИО1 (паспорт серии №) о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории «В, В1 (AS), М» от 25.02.2021 на право управления транспортными средствами со сроком действия до 25.02.2031 до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 сдать в ЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску (ул. Руднева, д. 96, г. Хабаровск, Хабаровский край) водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М», выданное 25.02.2021 на право управления транспортными средствами со сроком действия до 25.02.2031.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение принято в окончательной форме 03.03.2025.