Решение по делу № 2А-3474/2025 от 28.08.2025 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело 2а-3474/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003896-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Томчуке В.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МЧС России по Забайкальскому краю к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

24.10.2024 начальником отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810575241024044531 о признании ГУ МЧС России по Забайкальскому краю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ (повторное совершение административного правонарушения - проезд на запрещающий сигнал светофора) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

23.01.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3144/25/75025-ИП в отношении Главного управления. 25.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

25.10.2024 инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810575241025016647 о признании Главного управления виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

30.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4916/25/75025 ИП в отношении Главного управления.

24.02.2055 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

В настоящее время указанные штрафы Главным управлением оплачены.

Главное управление просит о восстановлении срока подачи административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Срок подачи в суд указанного искового заявления пропущен в виду обращения Главного управления с заявлением об отмене исполнительского сбора 15.05.2025 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, которое было рассмотрено 23.05.2025.

На основании вышеизложенного просят суд восстановить срок подачи административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 4916/25/75025-ИП от 30.01.2025, наложенного постановлением № 75025/25/16284 от 24.02.2025; от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства № 3144/25/75025-ИП от 23.01.2025, наложенного постановлением № 75025/25/16674 от 25.02.2025

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст.ст. 2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 ст. 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575241024044531 от 24.10.2024 о привлечении административного истца к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 23.01.2025 возбуждено исполнительное производство № 3144/25/75025-ИП.

Постановление получено должником 14.02.2025.

25.02.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей. Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительных документов не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения.

30.05.2025 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

На основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575241025016647 от 25.10.2024 о привлечении административного истца к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 30.01.2025 возбуждено исполнительное производство№ 4916/25/75025-ИП.

Постановление получено должником 14.02.2025.

Обращаясь в суд с указанным административный иском, учреждение указывает на предпринятые им действия, направленные на исполнение судебного решения в установленный срок.

Как следует из представленных материалов дела, штраф в размере 5000 рублей, наложенный на административного истца постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575241024044531 от 24.10.2024 по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, был частично оплачен водителем ФИО5 08.11.2024. После возбуждения исполнительного производства в отношении административного истца остальная часть штрафа была оплачена 29.04.2025.

Административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на административного истца постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575241025016647 от 25.10.2024 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, был оплачен в полном объеме 28.04.2025.

Доказательств того, что должник умышленно или вследствие халатности, небрежности, недолжной осмотрительности, необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа не совершил, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что должник относится к числу учреждений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, принимая во внимание то обстоятельство, что постановления о наложении административных штрафов исполнены, суд в соответствии с положением ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у должника отсутствовала объективная возможность исполнить решение суда в полном объеме в добровольном порядке в установленный срок, в связи с чем, не усматривает его вины в таком неисполнении.

В связи с изложенным, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить истца от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Освободить ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя приставу-исполнителю МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от 24.02.2025 по исполнительному производству № 4916/25/75025-ИП, от 25.02.2025 по исполнительному производству № 3144/25/75025-ИП.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.И. Рудакова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2025