Решение по делу № 2А-816/2025 от 02.09.2025 | Суд района имени Лазо (Хабаровский край)

Административное дело № 2а-816/2025

УИД 27RS0021-01-2025-001266-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 02 сентября 2025 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Стеца Е.В., при секретаре ФИО3, с участием старшего помощника прокурора района имени Лазо ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден судом <адрес> по ч. 1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета посещения мест розничной продажи алкогольной продукции, с целью приобретения или употребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по району им. Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года допустил совершение административных правонарушений, а именно: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде: запрета выезда за территорию района имени <адрес>.

Административный истец ОМВД России по району имени <адрес>, своего представителя не направил. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении требований иска, указывая, что выезд за пределы муниципального района имени <адрес> ему необходим по медицинским показаниям, у него в <адрес> проживают родственники к которым он ездит гостить.

Ст. помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения ФИО1 дополнительных ограничений.

Выслушав административного ответчика, ст. помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из ч. 4 ст. 7 настоящего Федерального закона следует, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден судом <адрес> по ч. 1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета посещения мест розничной продажи алкогольной продукции, с целью приобретения или употребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Постановлением УУП ОМВД России по району имени <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики инспектора ГОАН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО1 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО1, который в течение года совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных судом на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением подлежит удовлетворению.

Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика о том, что выезд за пределы муниципального района имени <адрес> ему необходим для осуществления медицинского обслуживания судом отклоняются, поскольку в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника; 2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории; 3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; 4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории; 5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию; 6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

Таким образом, довод о наличии препятствий для лечения вследствие ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района имени <адрес> основанием для отказа в удовлетворении требований иска не является, так как поднадзорный не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание за пределами муниципального района, в связи с необходимостью пройти лечение в учреждениях органов здравоохранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального района имени <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Стеца