Дело № 2а-3724/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Березники 22 ноября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Березники Красильниковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее неоднократно судим, последним приговором Березниковского городского суда Пермского края осужден по ..... УК РФ на срок ..... лишения свободы. Освобожден ..... по отбытии срока из ИК-№ ..... По приговору Березниковского городского суда от № в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив. На основании заявления ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю решением Соликамского городского суда Пермского края от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ..... с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы города Березники Пермского края; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ;естом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 -асов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. На основании Решения Березниковского городского суда № в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу гр. ФИО1 поставлен ...... В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, в связи с чем просит изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом под расписку, в которой просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ..... года рождения осужден приговором Березниковского городского суда Пермского края от ..... по ..... УК РФ к ..... лишения свободы, освобожден ..... по отбытию срока. По приговору в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ..... с установление административного ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы города Березники Пермского края; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнениям им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

На основании Решения Березниковского городского суда № в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

..... ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Березниковскому городскому округу.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности. Постановлением от..... по ..... КоАП РФ, постановление от ..... по ..... КоАП РФ, постановление от ..... по ..... КоАП РФ, постановление от ..... по ..... КоАп РФ, постановление от ..... по ..... КоАп РФ., постановление от ..... по ..... КоАп РФ. Постановления вступили в законную силу.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1 для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в том числе совершения административных правонарушений в состоянии опьянении, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым суд считает необходимым изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, что согласуется с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

изменить ФИО1, ..... года рождения административное ограничение установленное решением Соликамского городского суда Пермского края от ....., установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья