дело № 2а-2047/2023

УИД 66RS0002-02-2023-001325-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе судьи Гребенщиковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлениюпрокурора Железнодорожного района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурорЖелезнодорожного района города Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации и информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет» в части размещения сведений об оказании услуг по легализации денежных средств, полученных заведомо преступным путем. По результатам проверка выявлена информация, доступная для неограниченного круга лиц, содержащая предложение обналичить денежные средства, поступившие путем безналичного расчета со счетов юридических и физических лиц. Выявлены интернет-страницы:https://ekaterinburg.irrk.ru/c199-72939.html, https://obnalcard-job.xyz/forums/obnalichka-i-zalivy.15, https://obnal-world.xyz/threads/obnal-zaliv.12437/, содержащая вышеуказанные сведения. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации об указании услуг, в том числе с целью совершения фиктивных сделок, преследующих цель неправомерного включения в состав расходов сведений, уменьшающих налогооблагаемую базу, а также для произведения вычетов по НДС. Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. В целях ограничения доступа к странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с п.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для внесения указанных интернет-ссылок в Единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда.

Определением суда от 19 мая 2023 года производство по делу прекращено в части признания информации, размещенной на сайтах https://obnalcard-job.xyz/forums/obnalichka-i-zalivy.15, https://obnal-world.xyz/threads/obnal-zaliv.12437/, информацией, распространение которой запрещено, в связи с отказом административного истца от части исковых требований.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд акт проверки об актуальности доступа к интернет-страницам.

Представитель заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Железнодорожного района города Екатеринбургапроведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что в свободном доступе на сайте адресу https://ekaterinburg.irrk.ru/c199-72939.html размещена информация, содержащая предложение обналичить денежные средства, поступившие путем безналичного расчета со счетов юридических и физических лиц.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Статьями 174, 198, 199 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение о уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате плательщиком страховых взносов, а также за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Судом для проверки содержимого указанного сайта, осуществлен вход на сайт https://ekaterinburg.irrk.ru/c199-72939.html, однако доступ к сайту отсутствует, указанная страница сайта не найдена. Таким образом, свободного доступа неограниченного круга лиц к указанному сайту не имеется. Поскольку скриншот страницы сайта в материалы дела не представлен, проверить наличие информации, за которую предусмотрена уголовная ответственность у суда отсутствует.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Признание той или иной информации запрещенной для распространения означает констатацию того факта, что она нарушает запреты, установленные федеральным законодательство, и уже в силу этого, представляет реальную угрозу для ее получателя.

В заявлении административного истца о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе, не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, воспроизводство или хранение соответствующего материала, но и для изъятия и предотвращения дальнейшего распространения материала иными лицами.

Административным истцом не представлены доказательства того, что на указанном сайте размещена информация, содержащая предложение об оказании услуг по обналичиваниюденежные средства, поступившие путем безналичного расчета со счетов юридических и физических лиц. Поверка в отношении владельца сайта, контрольная закупка не проводилась.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанная административным истцом информация не является информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований прокурора Железнодорожного района города Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://ekaterinburg.irrk.ru/c199-72939.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.А. Гребенщикова