дело №а-5819/2022

УИД 66RS0№-21

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логуновой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3, Федеральному казённому учреждению «СИЗО №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3 о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3, Федеральному казённому учреждению «СИЗО №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3 о признании действий по препятствованию отправке и получению почтовой корреспонденции незаконными, компенсации морального вреда в размере 105 000 рублей.

В обоснование иска указал, что письма должны передаваться следственно-арестованному в течение 3 дней. Начиная с <данные изъяты>, родственники истца не получают от него письма, как электронные, так и обычные. При поступлении посылки истцу не было передано письмо его отца. Незаконными действиями истцу и его родственникам причинены нравственные страдания, подрывающие здоровье, что подлежит компенсации в размере 105 000 рублей.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФИО5 в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в том числе, поскольку права истца не нарушены, нарушений порядка приема-отправки, сроков проведения цензуры корреспонденции обвиняемого ФИО6 не допущено.

Эта позиция поддержана старшим оперуполномоченным СИЗО-5 ФИО7, согласно которой все письма были переданы истцу и отправлены от него в установленный законом срок. Корреспонденция не удерживалась.

Представитель прокурора Свердловской ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Свердловской ФИО3 поступило обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения администрацией ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской ФИО3 прав на отправку и получение почтовой корреспонденции. Обращение направлено для рассмотрения по существу в ГУФСИН России по Свердловской ФИО3.

Представитель АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, ознакомлен с материалами дела.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае, такая совокупность судом не установлена.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письма через АО «Почта России» не отправлял.

Указанные обстоятельства подтверждаются журналами входящей и исходящей корреспонденции <данные изъяты> (инв. №, инв. №).

Согласно справке начальника отдела специального учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отправлено <данные изъяты>

Жалоба в прокуратуру Свердловской ФИО3, датированная ДД.ММ.ГГГГ, принятая СИЗО5 ДД.ММ.ГГГГ была отправлена в тот же день ДД.ММ.ГГГГ и поступила адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой по жалобам, предоставленным административным ответчиком, и возражениями прокурора Свердловской ФИО3, копией жалобы (заявления).

Электронные бланки «ФСИН-письмо» направляются адресатам в течение трех рабочих дней, сохраняются в оперативном отделе, возможно их повторное отправление, если письма не были отправлены по техническим причинам. В оперативный отдел ФКУ СИЗО-5 заявлений от ФИО2 по факту не отправки не поступало.

Истцом получены электронные письма от ФИО8 <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

По системе «ФСИН-письмо» ФИО2 получены письма <данные изъяты> – от ФИО6 и отправлены ответы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что в посылке, отправленной отцом истца, находилось письмо, суду не представлено. Представителем административных ответчиков оспаривается наличие такого письма. У ответчиков не было оснований препятствовать переписке, все письма, прошедшие цензуру, были отправлены, полученные переданы истцу. Истец общался с родственниками по телефону, необходимости задерживать его письма не имелось.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что нарушений прав истца по отправке и получению корреспонденции не установлено, оснований для удовлетворения требований истца о признании действий незаконными и компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3, Федеральному казённому учреждению «СИЗО №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской ФИО3 о признании действий незаконными, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Судья А.А. Логунова