Решение по делу № 2А-569/2023 от 11.08.2023 - о признании незаконной постановку на диспансерный учет в наркологическом диспансере, обязании снять с диспансерного учета, уничтожить медицинскую карту.

№

Административное дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области 11 августа 2023 г.

Стрежевской городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Кураш Е.Н.,

при секретаре Артюховой К.В.

с участием

представителя административного ответчика областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Стрежевская городская больница» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Стрежевой Томской области административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» о признании незаконной постановку на диспансерный учет в наркологическом диспансере, обязании снять с диспансерного учета, уничтожить медицинскую карту

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» (далее – ОГАУЗ «Стрежевская городская больница»), в котором просит суд признать незаконным постановку его на диспансерный учет в наркологическом диспансере, обязать административного ответчика снять его с диспансерного учета в наркологическом диспансере, уничтожить медицинскую карту.

В обоснование требований указывает, что считает незаконным заключение врачебной комиссии ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ. Врачебная комиссия проведена в его отсутствие, основанием заключения врачебной комиссии является результат <данные изъяты> №. О том, что он состоит на диспансерном учете в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты> узнал, получив административное исковое заявление прокурора г. Стрежевого Томской области о прекращении действия права управления транспортными средствами. Уведомлений о явке в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» не получал, обследование не проходил, материалы для анализов не предоставлял, он не употребляет наркотические средства. Просит назначить комплексную психиатрическо-наркологическую экспертизу.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала письменный отзыв на административный иск.

В порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Заслушав участника процесса, специалиста, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 47 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, могут быть обжалованы по выбору лицу, приносящего жалобу, непосредственно в суд, а также в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или прокурору.

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, при достижении стойкой ремиссии (выздоровления); изменении постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес>» у ФИО2 обнаружена <данные изъяты>.

В целях контроля лиц, попавших в зависимость от наркотиков, на основании результата <данные изъяты> <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» ФИО2 был взят на диспансерное наблюдение с диагнозом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не оспаривал полученные результаты <данные изъяты>

Согласно заключению врачебной комиссии ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссия пришла к выводу, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница»» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом <данные изъяты> Диагноз был установлен на основании результата <данные изъяты> <адрес> №. Для динамического наблюдения в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» с момента постановки на учет не является, за медицинской помощью не обращался. В настоящее время стойкой подтвержденной ремиссии, установленной заключением врачебной комиссии, нет. Предусмотренные законодательством основания для снятия указанного лица с диспансерного учета отсутствуют. Наличие указанного заболевания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В медицинскую карту пациента ФИО2 внесена запись о том, что датой начала диспансерного наблюдения является ДД.ММ.ГГГГ. Основанием указано <данные изъяты>

Согласно справке о результатах <данные изъяты>, выданной клинико-диагностической лабораторией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 впервые обнаружены <данные изъяты> <данные изъяты>

Поскольку у ФИО2 <данные изъяты> выявлены повторно, он был взят на диспансерный учет.

Учитывая обстоятельства дела, имеющиеся доказательства, с учетом приведенных норм материального права, суд не находит основания для признания постановку ФИО2 на учет в наркологическом диспансере незаконной. Решение о постановке на диспансерный учет в наркологическом диспансере принято уполномоченными лицами в рамках предоставленной законом компетенции, порядок принятия решения соблюден, основания для принятия решения имелись, содержание решения врачебной комиссии соответствует нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения; основания для снятия его с диспансерного учета в наркологическом диспансере отсутствуют.

Поскольку постановка ФИО2 на диспансерный учет в наркологическом диспансере является законной, оснований для снятия его с диспансерного учета не установлено, заявленные требования в данной части, а также требования об уничтожении медицинской карты удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» о признании незаконной постановку на диспансерный учет в наркологическом диспансере, обязании снять с диспансерного учета, уничтожить медицинскую карту оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Кураш

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023