61RS0023-01-2022-005255-19
Дело № 2-4071/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Шахты о сохранении кухни в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированную кухню,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований ФИО1 сослался на следующие обстоятельства: он является собственником нежилого здания - кухни литер «А,а3», общей площадью 50,2 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.11.2007, выданного нотариусом г.Шахты ФИО2, зарегистрированного в реестре за № (1/2 доля) и ? доля на основании договора дарения ? доли вправе собственности на жилые комнаты в жилом доме и ? доли в праве собственности на кухню и сарай серия № от 01.12.2009, удостоверенного нотариусом г.Шахты ФИО3, зарегистрированного в реестре №.
Указанное нежилое здание - кухня была реконструирована, что привело к изменению общей площади с 50,2 кв.м. до 67,9 кв.м., жилой площади до 44,2 кв.м.
Обратившись в Администрацию г.Шахты с заявлением о переводе нежилого здания кухни литер «А,а2,а3», общей площадью 67,9 кв.м., по адресу: <адрес>, в жилое с целью использования данного помещения в качестве индивидуального жилого дома, истец в свой адрес получил уведомление №9 об отказе в переводе нежилого помещения в жилой дом.
Обратившись с заявлением в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома литер «А,а2,а3», общей площадью 67,9 кв.м., по адресу: <адрес>, истец получил отказ с предложением оформить право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства в судебном порядке.
Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты №12 от 18.01.2019 подтверждается, что объект капитального строительства (реконструированная кухня под жилой дом) литер «А,а2,а3» общей площадью 67,9 кв.м. по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, размещение здания соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Согласно техническому заключению ООО «БДУ», размещение реконструированной кухни не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, Размещение здания соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и людей эксплуатацию объекта.
На основании изложенного, истец, с учетом уточненных требований, просит суд сохранить кухню литер «А,а2,а3» общей площадью 67,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и признать за ним право собственности на реконструированную кухню литер «А,а2,а3» общей площадью 69,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивал.
Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленных в материалы дела выписки из ЕГРН следует, что нежилое здание кухни литер «А,а3» общей площадью 50,2 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности на ФИО1
Согласно техническому паспорту, в вышеуказанном объекте изменилась общая площадь с 50,2 кв.м. до 67,9 кв.м. в результате переоборудования строения в жилой дом, реконструкции пристройки литер «а3» и включения ранее не учтенных площадей пристроек литер «а2,а3», состав объекта «А,а2,а3».
25.12.2018 истцом получен отказ № RU61-312-696-2018 Администрации г. Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Заключением № 12 Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты от 18.01.2019 и техническим заключением ООО «БДУ» от 14.12.2018 подтверждается, что строительные конструкции объекта капитального строительства (реконструированной кухни под жилой дом) литер «А,а2,а3», общей площадью 67,9 кв.м., по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии. Размещение здания соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Межведомственная комиссия Администрации г.Шахты, рассмотрев представленные ФИО1 документы о переводе нежилого здания литер «А,а2,а3» в жилое по адресу: <адрес>, с целью использования данного помещения в качестве индивидуального жилого дома в соответствии с протоколом МВК от 12.05.2022 № 5 отказала в переводе указанного помещения из нежилого в жилое, поскольку предоставленные документы не соответствуют объекту, фактически расположенному на земельном участке по <адрес>.
Суд, учитывая, что реконструированная кухня литер «А,а2,а3» по адресу: <адрес> соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам, и судом не установлено, что произведенная реконструкция нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу их жизни или здоровью, полагает сохранить кухню литер «А,а2,а3» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 67,9 кв.м. и признать за истцом право собственности на реконструированную кухню.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить кухню литер «А,а2,а3» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии - общей площадью 67,9 кв.м.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на реконструированную кухню литер «А,а2,а3», общей площадью 67,9 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 14.11.2022.
Судья: