Решение по делу № 2-37/2025 от 25.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Гр. дело № 2-37/2025.

УИД 51RS0019-01-2025-000011-67.

Мотивированное решение составлено 25.03.2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 г. г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Буткевич К.М.,

при секретаре Сурядовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении в стаж работы в районах Крайнего Северапериодов осуществления предпринимательской деятельности, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска истец указала, что 22.11.2024 обратилась с заявлением в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии, на дату подачи заявления ей исполнилось 52 года 11 месяцев 29 дней.

Решением ОСФР по Мурманской области от 28.11.2024 №264164/24 ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. При требуемом стаже работы в районах Крайнего Севера 15 лет, ответчиком учетено 11 лет 07 месяцев 18 дней.

Полагая названное решение незаконным, истец указала, что в указанные ею периоды она осуществляла предпринимательскую деятельность на территории г.Полярные Зори, отнесенной к районам Крайнего Севера, что подтверждается фактом её регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Так, она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 23.11.2009 по 30.09.2013 (ОГРНИП <***>), вид деятельности, указанный в ЕГРИП - предоставление прочих услуг (код ОКВЭД 74.84). Фактически она осуществляла деятельность по уходу за домашними животными – временная передержка животных, которую она осуществляла по своему месту жительства по адресу: <адрес>.

В указанный период времени она применяла упрощенную систему налогообложения, в период с 2009 по 2013 года ею в налоговый орган подавались налоговые декларации.

В подтверждение осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Полярные Зори Мурманской области ею предоставлены договоры возмездного оказания услуг, с приложениями - условиями исполнения услуги, актами выполненных работ.

Отметила, что с 14.08.1990 по настоящее время она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в ее собственности на территории Российской Федерации иного жилого помещения не имеется, в спорные периоды она проходилапериодические медицинские осмотры в МСЧ <адрес>, что подтверждает факт ее проживания на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец ФИО1 просила суд признать решение ОСФР по Мурманской области от 28.11.2024 №26416/24 незаконным в части не включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности: с 27.11.2009 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012, по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013, обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 указанные периоды осуществления предпринимательской деятельности и назначить ФИО1 пенсию с 23.11.2024.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав, что в спорные периоды времени предпринимательская деятельность осуществлялась ею на условиях полного рабочего времени и непрерывно. Заказчики услуг производили оплату наличными денежными средствами, учет поступившей оплаты она вела путем занесения сведений о получении соответствующих денежных сумм в кассовую книгу, которая у нее не сохранилась. В указанный период времени ею в структурное отделение ИФНС, расположенное в г. Полярные Зори подавались декларации, часть которых не сохранилась. Суду пояснила, что при подаче заявления о назначении пенсии, специалистами ОСФР по Мурманской области ей не предлагалось предоставить дополнительные документы, при приеме заявления не разъяснялось, что представленных ею для назначения пенсии документом может быть недостаточно.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (т.2, л.д. 4-6), согласно которым 22.11.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», 28.11.2024 в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии») с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижения возраста 53 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в 2024 году).

Для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию необходимо, чтобы работа осуществлялась непосредственно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - 13.05.2003.Документально подтвержденный стаж, учтенный по 31.12.2023 составил: страховой стаж (календарно) 21 год 11 месяцев 9 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 7 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 34,984 при требуемой не менее 28,2 (в 2024 году).

Предпринимательская деятельность относится к иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы в районах Крайнего Севера при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей осуществления указанной деятельности в таких районах.

В подтверждение стажа работы в района Крайнего Севера истцом представлены договоры возмездного оказания услуг, периоды осуществления предпринимательской деятельности: с 27.11.2009 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012, по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013 не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, т.к. из представленных документов (договоры и акты выполненных работ) не усматривается место осуществления деятельности (оказание услуг). Также документы представлены частично, не за все периоды осуществления предпринимательской деятельности.

Представитель ответчика ФИО2 полагала, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством, порядок и срок рассмотрения заявления истца соблюдены, решение является законным, обоснованным и не нарушает прав истца, просила в иске отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, допросив свидетелей, изучив материалы дела, а также материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п.1 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1,3 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховая пенсия по старости отнесена к видам страховых пенсий, устанавливаемых в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32Федерального закона от "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначается по достижении возраста 53 лет, если они проработали не менее 15 лет в Районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" -подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, приведенными п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно разъяснениям в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обращено внимание судов на то, чтоисходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 13.05.2003 (т.2, л.д.7).

ФИО1 достигла возраста ***, принимая во внимания положения п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложения № 6 к названному Федеральному закону, п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 через 36 месяцев после 23.11.2021, т.е. не ранее 23.11.2024.

22.11.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении пенсии по старости (т.2, л.д. 32-34), а также с заявлением о предоставлении в подтверждение стажа работы в районах Крайнего Севера договоров оказания услуг, указав, что услуги она оказывала по месту своего проживания по адресу: <адрес> (т.2, л.д. 36).

Решением ОСФР по Мурманской области от 28.11.2024 №264164/24 ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2023 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Отказывая в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2023 в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, ОСФР по Мурманской области из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности: с 27.11.2009 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012, по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013.

При этом документально подтвержденный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом по состоянии на 31.12.2023 составил: страховой стаж в календарном исчислении - 21 год 11 месяцев 09 дней при требуемом не менее 20 календарных лет; стаж работы в районах Крайнего Севера -11 лет 07 месяцев 18 дней при требуемом не менее 15 календарных лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 32,934 при требуемой величине не менее 28,2 (в 2024 году).

ФИО1 с 14.08.1990 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 242). Кроме того, факт проживания истца в спорный период в г.Полярные Зори подтверждается представленной истцом в материалы дела архивной справкой от 18.12.2024 №**, а также отметками в медицинской книжке истца о прохождении периодических медицинских осмотров в МСЧ <адрес> (т.1, л.д. 228,230, 221-226).

Судом установлено, что истец, в период с 23.11.2009 по 30.09.2013 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из ЕГРИП истцом осуществлялась деятельность по предоставлению прочих услуг (код 74.84; т.1, л.д.24-27).

В силу п.1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно выписке из ЕГРИП от 09.01.2025 регистрирующим органом, осуществившем регистрацию истца в качестве индивидуального предпринимателя является УФНС России по Мурманской области. В период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения являлся доход. Согласно информации, предоставленной УФНС России по Мурманской области, в период с 2009 по 2013 г.г. истцом в налоговой орган предоставлялись сведения о сумме полученного налога, на который произведено начисление налоговых платежей, задолженности по уплате налоговых платежей в указанный период не имеется (т.1, л.д. 246).

Также из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в период осуществления предпринимательской деятельности, с 23.11.2009 по 30.09.2013 истцом производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, задолженности по уплате указанных взносов у ФИО1 не имелось, в связи с чем указанный период учтен ОСФР по Мурманский области при подсчете страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 (т.2, л.д.7-20).

Согласно пояснениям ФИО1, данных в судебном заседании, а также представленным в материалы гражданского дела копиям налоговых деклараций за 2010, 2011, 2012, 2013, данная налоговая отчётность подавалась истцом в структурное подразделение налоговой службы, расположенное в г.Полярные Зори - МИФНС № 6 по Мурманской области (т.1, л.д.208-219).

По сведениям, предоставленным УФНС России по Мурманской области, по итогам камеральных проверок представленных ФИО1 декларации по упрощенной системе налогообложения за 2009-2013г.г. нарушений не установлено. В настоящее время согласно актам МИФНС № 1 по Мурманской области указанные налоговые декларации уничтожены в связи с истечением срока хранения (т.2, л.д. 203).

Из вышеприведенных фактических обстоятельств дела следует, что в период с 23.11.2009 по 30.09.2013 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту своего жительства, где состояла на учете в структурном подразделении ФНС, расположенном в г.Полярные Зори Мурманской области, отнесенной к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях, материалы дела не содержат. В указанный период истцом ФИО1 получен доход от осуществляемой предпринимательской деятельности, в связи с чем в налоговый орган подавалась соответствующая налоговая отчетность и производилась уплата налоговых платежей и страховых взносов. Соответствующий период учтен пенсионным органом при подсчете страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

В подтверждение фактического осуществления деятельности в указанный период в районах Крайнего Севера (г. Полярные Зори Мурманской области) истцом в материалы дела представлены договоры возмездного оказания услуг, согласно которым ФИО1 оказывала заказчикам на возмездной основе услуги по уходу за домашними животными.

Так, 02.01.2010 ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг с гр.С, предметом которого являлось оказание истцом услуг по уходу за домашним животным заказчика, в период с 03.01.2010 по 13.01.2010 (т.1, л.д. 28). В качестве приложения к договору оказания услуг в материалы дела представлены Условия оказания услуг по данному договору, которыми определено, что уход осуществляется за собакой породы *** по месту жительства исполнителя по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 29). Факт оказания услуг подтверждается актом от 13.01.2010.

На основании договора оказания услуг от 14.01.2010, заключенного с гр.П, истцом в период с 14.01.2010 по 25.02.2010 оказывались услуги по уходу за домашним животным заказчика (собакой породы ***). При этом, в условиях оказания услуг к договору от 14.01.2010 местом оказания услуг определено место жительства исполнителя услуг (л.д.31-33).

Далее, услуги по уходу за домашними животными на аналогичных условиях - по месту проживания истца, оказывались истцом на основании:

- договора от 25.02.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.М, в период с 26.02.2010 по 04.03.2010 (т.1, л.д. 34-36);

- договора от 06.03.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.М, в период с 07.03.2010 по 17.03.2010 (т.1, л.д. 37-39);

- договора от 18.03.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.О, в период с 18.03.2010 по 12.04.2010 (т.1, л.д. 40-42);

- договора от 13.04.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались гр.Я, в период с 13.04.2010 по 20.04.2010 (т.1, л.д. 43-45);

- договора от 21.04.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались истцом заказчику гр.М, в период с 21.04.2010 по 06.05.2010 (т.1, л.д.46-48);

- договора от 07.05.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались истцом заказчику гр.М, в период с 07.05.2010 по 21.05.2010 (т.1, л.д. 49-51);

- договора от 22.05.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.М, в период с 22.05.2010 по 30.06.2010 (т.1, л.д. 52-54);

- договора от 02.07.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.Н, в период с 03.07.2010 по 26.07.2010 (т.1, л.д. 55-57);

- договора от 27.07.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались истцом заказчику гр.П, в период с 27.07.2010 по 25.08.2010 (т.1, л.д. 58-60);

- договора от 26.08.2010 услуги оказывались заказчику гр.Ч, в период с 26.08.2010 по 29.08.2010 (т.1, л.д. 61-63);

- договора от 02.09.2010 услуги оказывались заказчику гр.Н, в период с 09.09.2010 по 12.09.2010 (т.1, л.д. 64-66);

- договора от 13.09.2010 услуги оказывались заказчику гр.М, в период с 13.09.2010 по 27.10.2010 (т.1, л.д. 67-69);

- договора от 28.10.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику грЮ, в период с 28.10.2010 по 08.11.2010 (т.1, л.д. 70-72);

- договора от 09.11.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.П, в период с 09.11.2010 по 19.11.2010 (т.1, л.д. 73-75);

- договора от 20.11.2010 услуги по уходу за домашним животным оказывались заказчику гр.Т, в период с 20.11.2010 по 03.10.2010 (т.1, л.д. 76-78);

- договора от 04.12.2010 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 04.10.2010 по 14.12.2010 (т.1, л.д. 79-81);

- договора от 15.12.2010 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Т, в период с 15.12.2010 по 29.12.2010 (т.1, л.д. 82-84);

- договора от 01.01.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 02.01.2011 по 20.01.2011 (т.1, л.д. 85-87);

- договора от 21.01.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 21.01.2011 по 06.02.2011 (т.1, л.д. 88-90);

- договора от 06.02.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.П, в период с 07.02.2011 по 23.02.2011 (т.1, л.д. 91-93);

- договора от 24.02.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.П, в период с 24.02.2011 по 20.03.2011 (т.1, л.д.94-96);

- договора от 21.03.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 21.03.2011 по 26.03.2011 (т.1, л.д. 97-99);

- договора от 27.03.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 27.03.2011 по 28.04.2011 (т.1, л.д. 100-102);

- договора от 29.04.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К в период с 29.04.2011 по 04.05.2011 (т.1, л.д. 103-105);

- договора от 05.05.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 05.05.2011 по 27.05.2011 (т.1, л.д. 106-108);

- договора от 28.05.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.П, в период с 28.05.2011 по 24.06.2011 (т.1, л.д. 109-111);

- договора от 24.06.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 24.06.2011 по 03.07.2011 (т.1, л.д. 112-114);

- договора от 04.07.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.П, в период с 04.07.2011 по 19.07.2011 (т.1, л.д. 115-117);

- договора от 17.08.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 17.08.2011 по 06.09.2011 (т.1, л.д. 118-120);

- договора от 07.09.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К, в период с 07.09.2011 по 14.09.2011 (т.1, л.д. 121-123);

- договора от 15.09.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 15.09.2011 по 01.10.2011 (т.1, л.д. 124-126);

- договора от 02.10.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 02.10.2011 по 15.10.2011 (т.1, л.д. 127-129);

- договора от 16.10.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 16.10.2011 по 31.10.2011 (т.1, л.д. 130-132);

- договора от 01.11.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 01.11.2011 по 24.11.2011 (т.1, л.д. 133-135);

- договора от 25.11.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 25.11.2011 по 02.12.2011 (т.1, л.д. 136-138);

- договора от 03.12.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались истцом в период с 03.12.2011 по 21.12.2011 (т.1, л.д. 139-141);

- договора от 22.12.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 22.12.2011 по 04.01.2012 (т.1, л.д. 142-144);

- договора от 05.01.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К в период с 05.01.2012 по 12.01.2012 (т.1, л.д. 145-147);

- договора от 13.01.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 13.01.2012 по 31.01.2012 (т.1, л.д. 148-150);

- договора от 01.02.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 01.02.2012 по 28.02.2012 (т.1, л.д. 151-153);

- договора от 05.03.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.В, в период с 05.03.2012 по 25.03.2012 (т.1, л.д. 154-156);

- договора от 26.03.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 26.03.2012 по 06.04.2012 (т.1, л.д. 157-159);

- договора от 07.04.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ф, в период с 07.04.2012 по 25.04.2012 (т.1, л.д.160-162);

- договора от 01.05.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К, в период с 01.05.2012 по 11.05.2012 (т.1, л.д. 163-165);

- договора от 01.07.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 01.07.2012 по 15.07.2012 (т.1, л.д. 166-168);

- договора от 13.08.2012 по 30.06.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К, в период с 13.08.2012 по 23.08.2012 (т.1, л.д. 169-171);

- договора от 24.08.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 24.08.2012 по 01.09.2012 (т.1, л.д. 172-174);

- договора от 02.09.2011 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 02.09.2012 по 15.09.2012 (т.1, л.д. 175-177);

- договора от 16.09.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 16.09.2012 по 31.10.2012 (т.1, л.д. 178-180);

- договора от 01.11.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Б, в период с 01.11.2012 по 15.11.2012 (т.1, л.д. 181-183);

- договора от 16.11.2012 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 16.11.2012 по 06.01.2013 (т.1, л.д. 184-186);

- договора от 07.01.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.К, в период с 07.01.2013 по 23.01.2013 (т.1, л.д. 187-189);

- договоров от 24.01.2013 и от 14.02.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 24.01.2013 по 13.02.2013 и в период с 14.02.2013 по 26.02.2013 (т.1, л.д. 196-198, 190-192);

- договора от 01.03.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Н, в период с 01.03.2013 по 27.03.2013 (т.1, л.д. 193-195);

- договора от 28.03.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.М, в период с 28.03.2013 по 30.06.2013;

- договора от 25.07.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.Ч, в период с 25.07.2013 по 01.09.2013 (т.1, л.д. 202-204);

- договора от 11.09.2013 услуги по уходу за домашними животными оказывались заказчику гр.О, в период с 11.09.2013 по 30.09.2013 (т.1, л.д. 205-207).

Свидетели гр.М, гр.О, гр.П, гр.П, гр.М, обозрев, представленные истцом в материалы дела договоры возмездного оказания услуг, Условия оказания услуг, акты приема-сдачи услуг, факт заключения с ними вышеуказанных договоров на приведенных в них условиях, подтвердили, что услуги по уходу за домашними животными действительно оказывались ФИО1 по месту её проживания по адресу: <адрес>, на возмездной основе. Услуги были оказаны истцом в полном объеме, в указанные в договорах даты, оплата услуг производилась свидетелями наличными денежными средствами. Уход за домашними животными оказывался на круглосуточной основе, особенности ухода оговаривались отдельно, при необходимости вместе с домашним животным истцу передавались специальные корма, средства гигиены и т.п., при необходимости свидетели компенсировали истцу расходы на содержание домашних животных, в случаях, когда истцу приходилось приобретать средства ухода или корм домашним животным самостоятельно. При этом, все свидетели пояснили, что поскольку деятельность по уходу за домашними животными оказывалась истцом на постоянной основе, конкретные даты оказания свидетелям названных услуг согласовывались с истцом заблаговременно.

Оценивая показания допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей гр.М, гр.О, гр.П, гр.П, гр.М, суд не усматривает оснований не доверять им, поскольку показания свидетелей являются логичными, последовательными, согласуются с иными материалами дела, показания даны свидетелями после разъяснения положений Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний. Доказательств, опровергающих данные свидетелями показания материалы дела не содержат и ответчиком в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Анализируя представленные истцом ФИО1 договоры возмездного оказания услуг, показания свидетелей, налоговые декларации, сведения, предоставленные налоговым органом, в совокупности, суд приходит к выводу о том, что услуги по уходу за домашними животными, оказываемые истцом на основании названных договоров, оказывались истцом на постоянной и возмездной основе по месту жительства истца - в г.Полярные Зори Мурманской области, полученный от оказания услуг доход истцом задекларирован, исчисленные от суммы доходов истца налоговые платежи, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачены в полном объеме, следовательно, материалами дела подтверждается фактическое осуществление истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, разрешая вопрос о включении в стаж истца спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности, суд учитывает, что несмотря на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2009, согласно представленным договорам возмездного оказания услуг, фактически предпринимательскую деятельность истец начала осуществлять с 03.01.2010, в связи с чем суд полагает возможным включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера следующие периоды: с 03.01.2010 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012 по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013, т.е. периоды, когда истцом фактически осуществлюсь предпринимательская деятельность по оказанию соответствующих услуг.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы, в районах Крайнего Севера спорных периодов подлежит частичному удовлетворению, в указанный стаж работы истца подлежат включению следующие периоды: 03.01.2010 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012 по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013.

Согласно представленном ответчику расчету, в случае включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера указанных периодов, право истца на пенсию возникнет 23.11.2024, при этом документально подтвержденный стаж составит: страховой стаж – 21 год 11 месяцев 9 дней, при требуемом не менее 20, стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 0 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 34, 984, при требуемом не менее 28,2 (2024г.).

Судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что в связи с тем, что истцом документы, подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, представлены не в полном объеме и не за все спорные периоды, в связи с чем решение пенсионного органа является законным, в силу следующего.

В силу частей 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Принимая во внимание приведенные положения пенсионного законодательства, исходя из существа заявленного спора, бремя доказывания соблюдения прав ФИО1 путем предоставления соответствующих разъяснений в целях установления всех периодов осуществления деятельности в районах Крайнего Севера возложено на пенсионный орган.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что ОСФР по Мурманской области выполнило обязанность, возложенную на него законодательством и в соответствии со ст. 21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» разъяснило истцу необходимость предоставления по собственной инициативе дополнительных документов в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах решение ОСФР по Мурманской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения указанных выше периодов, нельзя признать законным, в связи с чем, требование истца об обязании ответчика на назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2024 подлежат удовлетворению.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в соответствии с вышеприведенными суждениями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 03.01.2010 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012 по 15.07.2012, с 13.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2024 с учетом осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера в периоды с 03.01.2010 по 30.06.2010, с 07.07.2010 по 19.07.2011, с 17.08.2011 по 05.06.2012, с 01.07.2012 по 15.07.2012, с 12.08.2012 по 30.06.2013, с 25.07.2013 по 01.09.2013, с 11.09.2013 по 30.09.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья К.М. Буткевич