Решение по делу № 2А-2-24/2025 от 10.03.2025

Дело №2а-2-24/2025

УИД № 13RS0002-02-2025-000032-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Теньгушево 10 марта 2025 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Князевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Турковой Нине Юрьевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский», в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.01.2025 года №57/240,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Наили Загировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03.09.2020 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.09.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО2 погашается 02.09.2029 года.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 13.11.2023 года дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 11.04.2024 года дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 не встал на путь исправления, имеющий не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения: 16.08.2024 года административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов (постановление от 28.08.2024 года вынесено и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия по делу №5-209/2024); 17.01.2025 года административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов (постановление от 23.01.2025 года вынесено и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия по делу №5-24/2025). Указанные постановления вступили в законную силу.

Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Темниковский» ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал. Объяснил, что официально он не трудоустроен, но выполняет работу по найму и получает ежемесячный доход. Действительно он совершил в течение года два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

В своем заключении прокурор – заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З., высказала мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления, и дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений, в виде обязательства явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, а всего четыре раза в месяц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено:

приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03.09.2020 года, вступившим в законную силу 22.09.2020 года, ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений (л.д.3-7).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д.8-11).

02.09.2021 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы, что следует из справки серии ЗТ №032486 (л.д.25).

Однако, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства следует из: постановления и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 28.08.2024 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.20-22); постановления и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 23.01.2025 года, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.23-24); Указанные постановления вступили в законную силу, о чем имеются соответствующие отметки в копиях этих постановлений.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности также содержится и в сведениях ИЦ МВД по Республике Мордовия (л.д.32-35).

Из характеристики на ФИО2, представленной администрацией Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, постоянной работы не имеет, допускает случаи употребления спиртных напитков, жалоб на него в администрацию, не поступало (л.д.29). По месту жительства ФИО2 проживает с сожительницей ФИО6 (л.д.28).

Согласно характеристике, представленной УУП ОП №14 ММО МВД России «Темниковский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, постоянной работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, работает неофициально. Со стороны населения жалоб на него не поступало (л.д.30).

В период отбывания наказания в ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 имел как поощрения, так и взыскания (л.д.26).

Согласно справке, выданной ГБУЗ Республики Мордовия «Теньгушевская РБ», ФИО2 на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога, не состоит (л.д.31).

ФИО2 документирован паспортом гражданина <данные изъяты>

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений характеризующих личность ФИО2, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, и дополнении ранее установленных административных ограничений, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о том, что установленные административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика.

Таким образом, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, в виде административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц, что будет способствовать усилению контроля за лицом, находящимся под административным надзором, предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Оснований для установления других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не имеется

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 <данные изъяты>) административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия либо постоянное судебное присутствие Темниковского районного суда Республики Мордовия в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий судья подпись О.Ю.Князева

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025 года.

Председательствующий судья подпись О.Ю.Князева