дело №2а-1278/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июля 2025 г. с. Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
при секретаре Мартьяновой М.Г.,
с участием административного истца Ф.Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ф.Д.В. к судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Р.А.Р., Иглинскому РО СП ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ о признании незаконным постановления, устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Ф.Д.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование требований, что в производстве Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ находится исполнительное производство №-ИП. 12.05.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым неверно определен размер задолженности должника в размере 541311,05 руб., без учета произведенных им платежей, в то время, как 26.12.2024 указанная сумма задолженности уже была пересчитана судебным приставом-исполнителем, а также постановлено производить ежемесячно удержания в размере 70 % от дохода должника. Указанное постановление повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца, поскольку удержание в размере 70 % от дохода должника не оставляет ему средств на существование, учитывая тот факт, что долг в размере 24852,75 руб. им погашен, не учтены произведенные административным истцом платежи.
Ф.Д.В. просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУФССП России по РБ пересчитать размер задолженности с учетом всех платежей и справок о доходах за период с 01.01.2024 по 21.05.2025.
Определением от 25.06.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Иглинского РО СП ГУФССП России по РБ Р.А.Р., ГУФССП России по РБ.
В судебном заседании административный истец Ф.Д.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
На судебное заседание остальные участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав сторону, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, в Иглинском РОСП ГУФССП России по РБ находится на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу Р.Л.А. алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно с должника Ф.Д.В.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.05.2025 обращено взыскание на доходы должника Ф.Д.В. в пределах 541 311,05 руб., постановлено производить удержание ежемесячно в размере 70 % от дохода должника.
Сведения о получении копии указанного постановления административным истцом в материалах дела отсутствуют.
Не согласившись с указанным постановлением, 22.05.2025 административный истец подал административный иск в суд.
С учетом изложенного срок на подачу административного иска в суд административным истцом не пропущен.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия и меры принудительного исполнения. При этом судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исходя из статей 1, 4, определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также устанавливает принципы исполнительного производства, среди которых - законность, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Удержания из зарплаты возможны только в случаях, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ и федеральными законами (статья 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
В соответствии со статьей 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, 50% заработной платы, причитающейся работнику.
Статья 138 предусматривает общие и специальные правила, касающиеся ограничения размера удержаний из заработной платы работника.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы (часть 2 статьи 138 ТК РФ).
Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов (часть 3 статьи 138 ТК РФ).
Правила обращения взыскания на заработную плату предусмотрены статьями 98, 99, 101 Закона об исполнительном производстве. В частности, при обращении взыскания на заработную плату с должника не может быть удержано более 50% заработной платы при каждой выплате. При этом размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (статья 99 указанного Закона). Данные ограничения не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В перечисленных случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70% (статья 99 Закона об исполнительном производстве).
Размер удержания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, супругов и иных родственников определяется нормами Семейного Кодекса Российской Федерации, в том числе и положениями статьи 110 названного кодекса.
Анализ приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что размер удержаний, производимых из заработной платы должника и (или) иного дохода, в данном случае может превышать 50%. Предельным размером удержаний, производимом из заработной платы должника в данном случае будет 70%.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя № от 12.05.2025 обращено взыскание на доходы должника Ф.Д.В. в пределах 541 311,05 руб., постановлено производить удержание ежемесячно в размере 70 % от дохода должника. Из содержания данного постановления усматривается, что при определении размера удержания из заработной платы Ф.Д.В. ранее принятое постановление о расчете задолженности по алиментам от 26.12.2014, а также произведенные им платежи согласно представленных квитанций, судебным приставом-исполнителем учтены не были.
Постановлением от 26.12.2014 должнику Ф.Д.В. определена задолженность на 31.12.2023 по алиментам в размере 24852, 75 руб.
Постановлением от 30.05.2025 должнику Ф.Д.В. определена задолженность на 31.12.2024 по алиментам в размере 50564,18 руб.
По запросу суда Иглинским РО СП ГУФССП России по РБ представлено постановление № от 12.05.2025, согласно которому обращено взыскание на доходы должника Ф.Д.В., однако в пределах какой суммы, не указано, постановлено производить удержание ежемесячно в размере уже 50 % от дохода должника.
Также суду представлено постановление от 30.06.2025 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в постановление об определении задолженности по алиментам № от 30.05.2025 внесены исправления: считать датой постановления 18.06.2025.
Постановлением от 18.06.2025 должнику Ф.Д.В. определена задолженность на 31.12.2024 по алиментам в размере 50564,18 руб.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о нарушении прав и интересов административного истца, а также норм действующего законодательства об исполнительном производстве при обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70%.
С учетом требований статьи 227 КАС РФ, суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФССП России по РБ Р.А.Р. № от 12 мая 2025 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, возложить на судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФССП России по РБ Р.А.Р. обязанность устранить нарушение прав и законных интересов Ф.Д.В. рассмотрев вопрос о перерасчете задолженности по алиментам и об удержании задолженности по исполнительному производству в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Ф.Д.В. удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФССП России по РБ Р.А.Р. № от 12 мая 2025 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФССП России по РБ Р.А.Р. обязанность устранить нарушение прав и законных интересов Ф.Д.В. рассмотрев вопрос о перерасчете задолженности по алиментам и об удержании задолженности по исполнительному производству в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025.