Дело № 2а-92/2025

категория 3.207

УИД 02RS0001-01-2024-007178-27

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПНВ к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании сумм транспортного налога безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратился в суд с административным иском к Управлению ФНС Росси по <адрес> о принятии мер к списанию, числящейся за ним безнадежной задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7 041 рубль.

В ходе рассмотрения дела административным истцом дополнены требования: о принятии мер к списанию, числящейся за ним безнадежной задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2 533 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ПНВ была выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на которой отражена задолженность по налогу в общей сумме 28 744 рубля 26 копеек, в том числе транспортный налог за 2017 года в размере 7 041 рубль. В соответствии с решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай с ПНВ взыскан транспортный налог за 2017 года. Решение исполнено в полном объеме, что является основанием для списания долга.

В судебном заседании административный истец ПНВ поддержал требования по основаниям, изложенным в административном иске с учетом дополнения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно взаимосвязанному толкованию приведенных положений налогового законодательства исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, 2016).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПНВ (ИНН №) является плательщиком транспортного налога.

Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-803/2020 с ПНВ в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в бюджет соответствующего уровня взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 7141 рубль 30 коп., в том числе 7042 рубля – налог, 99 рублей 30 копеек – пени, недоимку по земельному налогу в размере 538 рублей 49 копеек, в том числе 531 рубль – налог, 7 рублей 49 копеек – пени. В связи с фактическим исполнением настоящее решение не подлежит исполнению в части удовлетворения исковых требований на сумму 7484 рубля 88 копеек.

На основании исполнительного листа, выданного по указанному административному делу, в ОСП по <адрес> в отношении ПНВ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в общей сумме 3 105 рублей 82 копейки, в том числе транспортный налог за 2018 в сумме 2 533 рублей, пеня по транспортному налогу в сумме 34 рубля 57 копеек и земельный налог за 2018 в сумме 531 рублей, пеня по земельному налогу в сумме 07 рублей 25 копеек.

Согласно пояснениям административного ответчика на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное в производство в ходе которого взыскано: транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ в размере – 2 533 рубля (зачтено в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год), пеня по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ – 34 рубля 57 копеек (зачтена в счет погашения пени за 2014 год), земельный налог ДД.ММ.ГГГГ – 00 рублей 28 копеек и ДД.ММ.ГГГГ -530 рублей 72 копейки (зачтены в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2014 год), пеня по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ -7 рублей 25 копеек (зачтена в счет погашения пени за 2014 год). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации об арестах и взысканиях по счету ПНВ № в ПАО Сбербанк с ПНВ взысканы в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 7 679 рублей 62 копейки.

Согласно предоставленной Управлением ФНС по <адрес> информации, распределение сумм, взысканных с ПНВ, производилось следующим образом:

на основании платежного поучения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 194 рубля 91 копейка на основании исполнительного листа ВС № по исполнительному производству №-ИП;

на основании платежного поучения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 959 рублей 91 копейка на основании исполнительного документа 2А-2357/19М1 по исполнительному производству№-ИП;

на основании платежного поучения № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 524 рубля 80 копеек на основании исполнительного документа 2А-2357/19М1 по исполнительному производству№-ИП.

Поскольку административным ответчиком предпринимались последовательные меры по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 г.г., обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебных приказов и в суд с административными исками о взыскании задолженности, после получения решений (постановлений) и судебных приказов обращался за их исполнением, оснований для признания имеющейся у ПНВ задолженности безнадежной к взысканию, не имеется.

Вместе с тем, поскольку в рамках исполнительных производств спорные недоимки были взысканы в полном объеме и перечислены в адрес налогового органа, что подтверждается сведениями, предоставленными налоговым органом суду, то на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по их уплате надлежит признать прекращенной.

Не указание должностными лицами ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в платежных поручениях налогового периода не может являться основанием для повторного взыскания недоимки по транспортному налогу, поскольку в платежном поручении указаны конкретный исполнительный документ и номер исполнительного производства.

В судебное заседание не были представлены доказательства того, что в настоящее время налоговым органом были совершены действия, связанные с признанием обязанности по уплате спорной недоимки прекращенной.

С учетом изложенного, надлежит признать прекращенной обязанности по задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7041 рубля; по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 533 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ПНВ в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной к взысканию транспортного налога за 2017 год в размере 7041 рубля, транспортного налога за 2018 год в размере 2533 рублей.

Признать прекращенной обязанность ПНВ, ИНН № по уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 7041рубля; по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 533 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.