Дело №2а-413/2025 (№2а-5614/2024)

УИД: 24RS0032-01-2024-007049-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 13 января 2025 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пашковского А.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения и действия призывной комиссии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу; возложении обязанности отменить незаконное решение; признании незаконным действия призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес>, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий (контрольного медицинского освидетельствования) в рамках осеннего призыва 2024 года; возложении обязанности провести в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование с определением категории годности к военной службе в соответствии с действующей редакцией расписания болезней с направлением на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания, а также провести заседание призывной комиссии для вынесения решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу. Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес>. Призывной комиссией Кировского и <адрес>ов <адрес> было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), что подтверждается выпиской из дела протоколов заседания призывной комиссии. Не согласившись с решением призывной комиссии, административным истцом была подана жалоба в призывную комиссию <адрес>, в связи с чем, на ДД.ММ.ГГГГ административный истец был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в военный комиссариат <адрес>, однако специалистами медицинской комиссии не были в полном объеме учтены его жалобы на состояние здоровья, что является нарушением норм, предусмотренных п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, медицинское обследование было проведено с грубейшими нарушениями, о чем врачи-специалисты были поставлены в известность. Врачам-специалистам были предъявлены следующие жалобы: изжога, отрыжка; кашель, в том числе в ночное время; тошнота; боли в эпигастрии - без четкой связи с приемом пищи, кашель вне простудных заболеваний. Медицинская документация подтверждает наличие у административного истца наличие диагноза заболевания: <данные изъяты>; заключение аллерголога от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее сомнения относительно наличия у него диагноза заболевания «Бронхиальная астма». Отмечает, что согласно ст.ст.52, 57 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», данное заболевание предполагает определение категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и вынесение решения призывной комиссии освобождение от призыва на военную службу. Обращает внимание, что призывные мероприятия нарушают действующее законодательство, нарушена сама процедура проведения призывных мероприятий, а именно медицинской комиссией его жалобы проигнорированы. Не согласен с принятым решением, поскольку не был надлежащим образом освидетельствован, не был направлен на необходимые обследования по всем его жалобам и заболеваниям.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков для участия в настоящем деле по инициативе суда привлечены: призывная комиссия Кировского и <адрес>ов <адрес>, а также военный комиссариат Кировского и <адрес>ов <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков: призывной комиссии военного комиссариата по Кировскому и <адрес>м <адрес>, военного комиссариата по Кировскому и <адрес>м <адрес>, а также призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, о чём представила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым с заявленными требованиями административного истца не согласна, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать. По обстоятельствам дела поясняет следующее, так административный истец ФИО1 проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.5.1 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом; стоматологом, дерматовенерологом, с изучением обязательных диагностических исследований, медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №32/2 от 18.05.2023 года, выписки из истории болезни от ДД.ММ.ГГГГ, результатов эзофагогастродуодендоскопии от ДД.ММ.ГГГГ, выписки от врача гастроэнтеролога от ДД.ММ.ГГГГ, выписки с приема врача-аллерголога частной медицинской сети «Лорри» от ДД.ММ.ГГГГ, ФВД от ДД.ММ.ГГГГ и других медицинских документов, находящихся в материалах личного дела. Согласно листу медицинского освидетельствования истец предъявлял жалобы на перебои в работе сердца, слабость. Ранее призывник направлялся военным комиссариатом в КГАУЗ «КМБ №» на медицинское обследование по данным жалобам, по результатам которого имеется медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, иных жалоб на здоровье, согласно материалам личного дела, от административного истца не поступало. Оснований для направления истца на медицинское обследование не имелось, поскольку гражданин направляется для уточнения диагноза, заболевания только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе, а не основании жалоб на здоровье. ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования, на основании диагноза: <данные изъяты>, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, граждан, вынес итоговое заключение о годности призывника к военной службе - годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-4). ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией в отношении административного истца было принято решение о призыве на военную службу. Призывник был не согласен с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, в связи с чем, подал заявление в призывную комиссию <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ врачи призывной комиссии <адрес>, провели контрольное медицинское освидетельствование, изучили медицинские документы представленные призывником, а также медицинские документы, которые, изучались врачами, при проведении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении контрольного медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, призывник предъявлял жалобы на изжогу, отрыжку, дискомфорт в эпигастрии, периодическую головную боль. По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачами определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Оснований для направления истца на медицинское обследование не имелось, поскольку гражданин направляется для уточнения диагноза, заболевания только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе, а не основании жалоб на здоровье. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия <адрес> утвердила решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Призывник независимую военно-врачебную экспертизу в отношении себя не проводил, соответственно оснований заявлять о том, что решение принято не законно не может. Таким образом, решение призывной комиссии <адрес> принято в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, права призывника не нарушены, в связи с чем, просит суд, в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объёме.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу пп.«а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст.22 ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденном Указом Президента РФ от 07.12.2012 года №1609 военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

По правилам п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В силу п.3 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 (пункт 3 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе).

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно пункту 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года №663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 13 указанного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования, гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, в частности, предусмотрено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Пунктом 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления. Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

- об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

- об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Решение, принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации по результатам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления, вносится в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Пунктом 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата <адрес> по Кировскому и <адрес>м <адрес>.

В период осеннего призыва 2024 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом. В представленных в суд материалах личного дела призывника ФИО1 имеются медицинские документы, в частности: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из истории болезни от ДД.ММ.ГГГГ, результаты эзофагогастродуодендоскопии от ДД.ММ.ГГГГ, выписка от врача гастроэнтеролога от ДД.ММ.ГГГГ, выписка с приема врача-аллерголога частной медицинской сети «Лорри» от ДД.ММ.ГГГГ, ФВД от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные медицинские документы, включая результаты диагностических исследований, которые были изучены врачами-специалистами.

Вышеуказанные медицинские документы были изучены врачами и приняты во внимание при вынесении итогового заключения о категории годности к военной службе ФИО1 Врачами медицинской комиссии не было установлено оснований для направления административного истца ФИО1 на дополнительное медицинское обследование.

Таким образом, с учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 был поставлен диагноз по результатам медицинских обследований, проведенных в соответствии с приведенными положениями, который последним документально опровергнут не был.

По результатам медицинского освидетельствования, административному истцу ФИО1 была определена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, диагноз: <данные изъяты>

Вопреки доводам административного истца ФИО1, сведений о наличии заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имеется.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией учетной карты призывника, выпиской из протокола заседания призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> о призыве на военную службу № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у административного истца каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе либо ограничено годным к военной службе.

Суд критически относится к доводам административного истца о том, что принятое в отношении него решение о призыве на военную службу является незаконным и необоснованным, так как отсутствовали результаты обязательных диагностических исследований, поскольку обратное подтверждается представленными материалами личного дела призывника ФИО1

Как следует из личного дела призывника ФИО1, при явке в военный комиссариат последний предъявлял жалобы на перебои в работе сердца, слабость, а по итогам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ оснований у комиссии к направлению на дополнительное обследование не имелось.

ФИО1 ни в день прохождения медицинского освидетельствования, ни в суд, подтверждающих факт наличия у него заболевания, освобождающего его от призыва на воинскую службу, не представил.

Доводы административного истца об установлении ему неверного диагноза, и соответственно категории годности отклоняются судом как необоснованные.

Так, исходя из положений п.2 ст.25, п.6 ст.61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года №574 (абз.5 п.8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы и представления её результатов военному комиссару не воспользовался, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался. Экспертное заключение в военный комиссариат и материалы дела представлено не было.

Доводы административного истца о наличии у него на момент прохождения медицинского освидетельствования проблем с состоянием здоровья, не нашли своего подтверждения. Указанные обстоятельства не были выявлены при прохождении заявителем медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Также судом установлено, что не согласившись с принятым решением о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился с жалобой о своем несогласии с решением призывной комиссии на имя председателя призывной комиссии.

Согласно представленной выписке из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО1

Таким образом, по результатам контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у административного истца ФИО1 каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе либо ограничено годным к военной службе.

Оснований сомневаться в компетентности врачей-специалистов как призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, так и призывной комиссии <адрес>, судом не установлено. Доказательств того, что по состоянию здоровья административного истца ему в обязательном порядке требовалось прохождение дополнительного медицинского обследования, материалы дела не содержат.

Нарушений со стороны административных ответчиков порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», судом не установлено.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что вышеуказанное решение и заключение о годности административного истца ФИО1 к военной службе принято уполномоченным органам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, порядок проведения медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем, оснований для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Поскольку суд не усматривает оснований для признания незаконными и отмене как решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так и решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется и оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1 в части возложения обязанности отменить незаконное решение; признании незаконным действия призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес>, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий (контрольного медицинского освидетельствования) в рамках осеннего призыва 2024 года; возложении обязанности провести в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование с определением категории годности к военной службе в соответствии с действующей редакцией расписания болезней с направлением на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания, а также провести заседание призывной комиссии для вынесения решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу.

Таким образом, как решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так и оспариваемое решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приняты призывными комиссиями в соответствии с требованиями законодательства, прав административного истца не нарушают, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административному истцу следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве административного истца на военную службу; возложении обязанности отменить незаконное решение; признании незаконным действия призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес>, выразившиеся в незаконном проведении призывных мероприятий (контрольного медицинского освидетельствования) в рамках осеннего призыва 2024 года; возложении обязанности провести в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование с определением категории годности к военной службе в соответствии с действующей редакцией расписания болезней с направлением на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания, а также провести заседание призывной комиссии для вынесения решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: А.Д. Пашковский