Решение по делу № 2А-2287/2023 от 31.08.2023 - о признании незаконным бездействия по исполнению мероприятий по антитеррористической защищенности и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности.

Дело № 2а-2287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цикировой Г.М.,

при ведении протокола помощником судьи Бембеевой Г.З.,

с участием помощника прокурора г.Элисты Бадмаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Элисты, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец детского творчества» о признании незаконным бездействия по исполнению мероприятий по антитеррористической защищенности и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности,

установил:

прокурор г.Элисты Республики Калмыкия Ногин И.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму в деятельности Администрации г. Элисты и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец детского творчества» (далее МБУ ДО «ДДТ»). В силу п.5 ч.1 ст. 9 Федерального закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В мае 2023 года проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в МБУ ДО «ДДТ», имеющего третью категорию безопасности. Проверкой установлено, что в указанном учреждении отсутствуют система оповещения и управления эвакуацией людей, физическая охрана сотрудниками частных охранных организаций либо Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее ФГКУ «ОВО ВНГ России по РК»), охранная сигнализация и ограждение. По результатам проверки прокуратурой 29 мая 2023 года в адрес Администрации г.Элисты и МБУ ДО «ДДТ» внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения антитеррористической безопасности, которые не устранены со ссылкой на отсутствие финансирования. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние антитеррористической защищенности МБУ ДО «ДДТ», расположенного по адресу: <...> в настоящее время предъявляемым требованиям не соответствует. Отсутствие специализированных технических средств и устройств, обеспечивающих снижение уровня и устранение предпосылок возникновения террористических и экстремистских угроз, свидетельствует о том, что учреждение, являясь потенциально опасным объектом, не готово к профилактике и предупреждению террористических актов, а также минимизации и ликвидации возможных последствий. Просит признать незаконным бездействие Администрации г. Элисты по исполнению мероприятий по антитеррористической защищенности здания МБУ ДО «ДДТ», расположенного по адресу: <...>; обязать Администрацию г.Элисты обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, системой оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализацией и ограждением по всему периметру здания МБУ ДО «ДДТ», расположенного по адресу: <...> в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу; обязать МБУ ДО «ДДТ» обеспечить охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, системой оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализацией и ограждением по всему периметру здания МБУ ДО «ДДТ», расположенного по адресу: <...> в течение 9 месяцев с момента выделения денежных средств Администрацией г. Элисты.

В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты Бадмаев А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Администрации г. Элисты ФИО1 исковые требования признала в части, пояснив, что Администрация г. Элисты не может в указанные в исковом заявлении сроки профинансировать мероприятия по антитеррористической защищенности, поскольку в бюджет муниципального образования данные расходы не были заложены. В связи с чем, просит предоставить срок исполнения решения суда до 31 марта 2024 года, когда в бюджет г. Элиста будут заложены указанные расходы.

Представитель административного ответчика – МБУ ДО «ДДТ» в судебное заседание не явился. Директор МБУ ДО «ДДТ» ФИО2 направила письменный отзыв на иск, согласно которому МБУ ДО «ДДТ» является муниципальным бюджетным учреждением, финансирование хозяйственных нужд осуществляется из бюджета г. Элиста. Иных источников доходов, позволяющих за счет собственных средств устранить нарушения антитеррористического законодательства, у учредителя не имеется. МБУ ДО «ДДТ» периодически направляет учредителю заявки на финансирование мероприятий по приобретению системы оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализации и обеспечения физической охраны.

Выслушав прокурора, представителя Администрации г. Элисты, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся.

Охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении (п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования.

В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г., расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями.

Согласно пункту «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В ч. 13 ст. 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ, закреплено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно подпунктам «а, в» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

В соответствии с подпунктом «г» п. 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

В силу подпунктов «в, д» п. 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств, исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них.

В пункте 25 Требований закреплено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Как установлено судом и подтверждается исследованными судом материалами дела, с 17 по 19 мая 2023 года прокуратурой города Элисты проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций, по результатам которой установлено, что состояние антитеррористической защищенности МБУ ДО «ДДТ», расположенного по адресу: <...> предъявляемым требованиям закона не соответствует, а именно: отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей; отсутствует физическая охрана предприятиями, имеющими соответствующими лицензию (ЧОП); отсутствует охранная сигнализация; отсутствует ограждение по всему периметру объекта (территории).

В связи с выявленными нарушениями, 29 мая 2023 года в адрес Главы Администрации г. Элисты (л.д. 82 – 86) и директора МБУ ДО «ДДТ» (л.д. 75 – 77) внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения антитеррористической безопасности. 09 июня 2023 года на представление директором МБУ ДО «ДДТ» представлен ответ о том, что устранение выявленных нарушений законодательства в сфере обеспечения антитеррористической безопасности требует значительных финансовых средств. Финансирование хозяйственных нужд учреждения осуществляется из бюджета г.Элиста. В целях обеспечения выполнения требований по антитеррористической защищенности МБУ ДО «ДДТ» направляет учредителю заявки на финансирование мероприятий по приобретению системы оповещения, видеонаблюдения, охранной сигнализации и обеспечения физической охраны. (л.д. 78) 07 июня 2023 года МБУ ДО «ДДТ» в Администрацию г. Элисты направлена заявка на финансирование установки системы оповещения и управления эвакуацией людей и охранной сигнализации, заключения договора с ЧОП, имеющими соответствующими лицензию физической охраны. (л.д. 80). Согласно ответу Администрации г. Элиста на представление от 29 мая 2023 года, в ближайшее время будет приобретена охранная сигнализация для МБУ ДО «ДДТ». Устранение нарушений по отсутствию физической охраны, отсутствию ограждения по периметру объекта МБУ ДО «ДДТ» требуют значительных финансовых расходов, которые будут обеспечиваться по мере поступления дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджет г. Элиста. (л.д. 87 – 89)

Как следует из паспорта безопасности МБУ ДО «ДДТ», утвержденного заместителем Главы Администрации г.Элисты ФИО3 05 октября 2020 г., МБУ ДО «ДДТ» осуществляет дополнительное образование. Общая площадь здания учреждения составляет 23206 кв.м, периметра 663 м., общее количество работников – 63 человек. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц – 500 человек (л.д.92 - 97).

Согласно акту обследования и категорирования, утвержденному Заместителем Главы Администрации города Элисты ФИО3 в 2020 году, МБУ ДО «ДДТ» присвоена третья категория опасности (л.д. 98 - 102).

В соответствии с Уставом МБУ ДО «ДДТ» от 16 июня 2015 года МБУ ДО «ДДТ» является муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Дворец детского творчества», некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципальное образование города Элиста, функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляет Администрация города Элисты. (л.д. 45 – 70).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета в Бюджетном кодексе Российской Федерации; абз. 36 ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации) является орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

В силу п.п. 4 и 5 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Приказом Федерального агентства по образованию от 11 ноября 2009 г. № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).

Отсутствие финансирования не может являться основанием для неисполнения органом местного самоуправления требований законодательства об антитеррористической защищенности. Более того, вопросы выделения бюджетного финансирования на соответствующие цели относятся к процедуре исполнения решения суда и не могут свидетельствовать о его незаконности и неисполнимости.

Таким образом, суд считает установленным, что состояние антитеррористической защищенности здания МБУ ДО «ДДТ», не соответствует требованиям законодательства об антитеррористической защищенности объекта, относящегося к третьей категории опасности. Указанное создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции Российской Федерации право граждан на охрану здоровья, равно как и гарантированное право ст.37 Конституции Российской Федерации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и влечет нарушение интересов несовершеннолетних обучающихся, а также педагогических коллективов и иных лиц, посещающих образовательное учреждение.

Действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями. Отсутствие финансовой возможности на их выполнение не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора об исполнении предусмотренной законом обязанности обеспечения безопасного пребывания в образовательном учреждении.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г., учитывая, что исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью органа местного самоуправления, как субъекта антитеррористической деятельности, обеспечивающего финансирование муниципальных учреждений, суд считает административные исковые требования прокурора г.Элисты обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчикам необходимо время для разработки финансовой документации, проведения конкурсных процедур, с целью обеспечения соблюдения баланса интересов сторон суд считает возможным предоставить Администрации г.Элисты срок для обеспечения финансирования мероприятий по обеспечению МБУ ДО «ДДТ» охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями ведомственной охраны, имеющих лицензию, системой оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализацией и ограждением, в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу, МБУ ДО «ДДТ» - 9 месяцев с момента выделения денежных средств.

В соответствии с ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина.

Заявленные прокурором требования относятся к требованиям неимущественного характера, следовательно, согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет 300 руб.

Поскольку прокурор, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд (пп. 9 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. 19 п.1 ст. 333 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Принимая во внимание, что финансирование учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Элисты в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, где не предусмотрена статья расходов по уплате государственной пошлины, суд полагает возможным освободить МБУ ДО «ДДТ» от уплаты государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175,180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Элисты, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец детского творчества» о признании незаконным бездействия по исполнению мероприятий по антитеррористической защищенности и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г. Элисты по исполнению мероприятий по антитеррористической защищенности здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец детского творчества», расположенного по адресу: <...>.

Обязать Администрацию г.Элисты обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, системой оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализацией и ограждением по всему периметру здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец детского творчества», расположенного по адресу: <...> в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец детского творчества» обеспечить учреждение охраной сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, системой оповещения и управления эвакуацией людей, охранной сигнализацией и ограждением по всему периметру здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец детского творчества», расположенного по адресу: <...> в течение 9 месяцев с момента выделения денежных средств Администрацией г. Элисты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Цикирова

Решение суда в окончательной форме принято 31 августа 2023 года.