Производство № 5-211/2025
УИД 28RS0004-01-2025-001975-02
Постановление
по делу об административном правонарушении
резолютивная часть объявлена 4 марта 2025 года мотивированное постановление изготовлено 7 марта 2025 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гребенник А.В.,
(<...>)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефону <***>, указанному гражданином КНР ФИО1 в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 22-23). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17 ноября 2024 года в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР ФИО1 сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) косметический набор двух видов: SADOER «Pomegranate» и ZOZU «Olive», упакован в картонные коробки с изображениями и различными надписями на латинском шрифте, в количестве – 6 штук; общий вес – 7,15 кг; 2) сумки дамские из искусственной кожи с металлическими элементами в ассортименте: сумка коричневого цвета (в количестве – 2 штуки), сумка черного цвета (в количестве – 2 штуки), сумка черного цвета с металлическим лейблом «Mai&ge» (в количестве – 1 штука), общий вес – 3,95 кг.
В ходе административного расследования гражданин КНР ФИО1 пояснил, что товар ему не принадлежит, привез по просьбе незнакомого человека.
Таможенную декларацию гражданин КНР ФИО1 в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410005/0032037 от 20 декабря 2024 года) представленный к исследованию образцы идентифицированы как косметические средства и кожгалантерейные изделия, имеют следующие наименования: косметические средства для ухода за кожей лица в наборе, 6 наименований: пенка для умывания (на основе воды, ПАВ, глицирина, хлорида натрия), тонер (на основе воды, гилицерина, ниацинамида, растительных масел), крем для области вокруг глаз (на основе воды, глицерина, растительных масел), эссенция (на основе воды, гликолей, растительных масел и экстрактов), лосьон (на основе воды, глицерина, масел, растительных экстрактов), крем (на основе воды, масел, глицерина, салициловой кислоты, растительных экстрактов), упаковка – полимерные тубы, стеклянные флаконы, банка и картонная коробка бело-зеленого цвета с маркировкой «ZOZU, natural skincare, Olive Oil Antioxidant, Anti Wrinkle Soothing Six-Piece Set…», 100г+150мл+20г+30мл+150мл+50г, штрих-код 6941349363095, информация о стране происхождения «Made in China», в количестве 4 наборов; косметические средства для ухода за кожей лица в наборе, 6 наименований: пенка для умывания (на основе воды, ПАВ, глицирина, хлорида натрия), тонер (на основе воды, гилицерина, ниацинамида, растительных масел), крем для области вокруг глаз (на основе воды, глицерина, растительных масел), эссенция (на основе воды, гликолей, растительных масел и экстрактов), лосьон (на основе воды, глицерина, масел, растительных экстрактов), крем (на основе воды, масел, глицерина, салициловой кислоты, растительных экстрактов), упаковка – полимерные тубы, стеклянные флаконы, банка и картонная коробка бело-красного цвета с маркировкой «SADOER POMEGRANATE Vitaliti Bright Skin Six Piece Set…», 100г+30мл+120г+50г+20г+120мл, штрих-код 6941349362074, информация о стране происхождения «Made in China», в количестве 2 наборов; сумка женская из искусственной кожи коричневого цвета размером 30,0х19,5х14,0 см, мягкой конструкции, прямоугольной формы, с с подкладкой из синтетической ткани, с двумя ручками, с одним съемным плечевым ремнем, с тремя отделениями, из них одно с застежкой молния, два на магнитной застежке, с внутренними карманами. Маркировка «MAIKEKANGAROO», в количестве 2 шт.; набор, состоящий из двух женских сумок из искусственной кожи черного цвета: 1) сумка размером 24,0х21,0х10,0 см, мягкой конструкции, прямоугольной формы, без подкладки, с одной ручкой, с одним отделением (с открытым верхом) с застежкой на поворотный замок (вертушку); 2) сумка размером 21,0х15,4х5,0 см, с подкладкой из синтетической ткани, со съемным плечевым ремнем, с одним отделением с застежкой молния, с внутренними карманами. Маркировка отсутствует, в количестве 2 шт.; набор состоящий из 6 предметов из искусственной кожи черного цвета: 1) сумка размером 26,0х33,0х9,0 см, мягкой конструкции, прямоугольной формы, с подкладкой из синтетической ткани, с двумя ручками, с одним отделением с застежкой молния, с внутренними и одним наружным карманами; 2) сумка размером 29,0х20,0х6,0 см, с подкладкой из синтетической ткани, с одним отделением с застежкой молния, с внутренними карманами, со съемным плечевым ремнем; 3) сумка размером 24,0х16,0х11,0 см, с двумя ручками, с подкладкой из синтетической ткани, с одним отделением с застежкой молния, с внутренними карманами; 4) портмоне размером 20,0х9,0х1,0 см жесткой конструкции, с застежкой молния, с внутренними отделениями для разменных монет с двумя отделениями под мелкие документы, бумажные деньги, с карманами для карточек; 5) ключница размером 6,5х10,5х0,5 см с застежкой на кнопки, с 6 металлическими карабинами для ключей; 6) сумка для косметики размером 14,0х7,0х7,0 см, мягкой конструкции, с подкладкой из синтетической ткани, с одним отделением с застежкой молния, с ручкой-петлей. Маркировка «Mei&ge», в количестве 1 набора. Рыночная стоимость товара составила 17 440 рублей 66 копеек.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР ФИО1 на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера, количества и потребительских свойств товара, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения гражданином КНР ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 17 ноября 2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 17 ноября 2024 года; протоколом опроса от 17 ноября 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 16 января 2025 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 49).
Так, постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 февраля 2024 года граждианин КНР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 210 021 (двести десять тысяч двадцать один) рубль 26 копеек без конфискации предметов административного правонарушения. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 15 марта 2024 (№ 5-42/2024).
Согласно сведениям, размещенным в ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» постановление судьи Благовещенского городского суда от 21 февраля 2024 года № 5-42/2024 исполнено 23 мая 2024 года, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 23 мая 2025 года.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 ноября 2024 года.
При вынесении постановления суд в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 24.7 КоАП РФ отражает решение об издержках по делу об административном правонарушении.
В ходе производства по делу об административном правонарушении по заказу Хабаровской таможни ООО «Внешсервис» был осуществлен прямой и обратный устный перевод с китайского на русский язык, стоимостью 7 480 рублей (счет на оплату № 52 от 29 ноября 2024 года).
Указанные издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина КНР ФИО1, ***, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17 ноября 2024 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) косметический набор двух видов: SADOER «Pomegranate» и ZOZU «Olive», упакован в картонные коробки с изображениями и различными надписями на латинском шрифте, в количестве – 6 штук, общий вес – 7,15 кг.; 2) сумки дамские из искусственной кожи с металлическими элементами в ассортименте: сумка коричневого цвета (в количестве – 2 штуки), сумка черного цвета (в количестве – 2 штуки), сумка черного цвета с металлическим лейблом «Mai&ge» (в количестве – 1 штука), общий вес – 3,95 кг.
Издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг ООО «Внешсервис» за осуществление устного перевода на китайский язык в сумме 7 480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей отнести на счет федерального бюджета.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда А.В. Гребенник