Дело № 2а-3747/2025

55RS0003-01-2025-005168-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Вставской Я.А.,

при помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.Г.А.

В обоснование требований указывает, что 15.08.2017 Ш.Г.А. была осуждена приговором Ленинского районного суда <адрес> за совершение преступления по п. б ч.3 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной полонии общего режима.

27.09.2018 на основании постановления Октябрьского районного суда г.Новосибирска зачтен срок лишения свободы Ш.Г.А. из расчета 1 один день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 11.10.2019 Ш.А.Г. освобождена из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области по постановлению Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 30.09.2019, в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 10 дней.

28.12.2019 Ш.А.Г. решением Ленинского районного суда г.Омска был установлен административный надзор сроком на 2 года. На основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 04.08.2022 административные ограничения были дополнены. 11.09.2023 срок административного надзора Ш.А.Г. продлен на 6 месяцев, 28.03.2024 на основании решения Ленинского районного суда г. Омска продлен срок административного надзора на 3 месяца. В течение года Ш.А.Г. два раза привлекалась к административной ответственности.

На профилактическом учете в ОП № 4 УМВД Росси по г. Омску Ш.А.Г. состоит с 11.09.2019 как «ранее судимая» и с 21.10.2024 «формально подпадающий под административный надзор».

По месту проживания характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Ш.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Ш.А.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Учитывая, что Ш.Г.А. извещена надлежащим образом, ее явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления срока административного надзора 1 год, административных ограничений в виде 2 явок в ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 15.08.2017 по делу № 1-402/2017 Ш.Г.А., признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 26.10.2017.

На основании постановления Октябрьского районного суда г.Новосибирск от 27.09.2018 по делу №4/1-1103/2018 время содержания под стражей Ш.Г.А. с 15.08.2017 до вступления приговора в законную силу – 26.10.2017, зачтен в срок лишения свободы из расчета один день содержания под страже, за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 30.09.2019 по материалу № 4/1-1022/2019 Ш.Г.А. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на срок 09 месяцев 10 дней.

Ш.Г.А. освобождена 11.10.2019 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по г.Новосибирску.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 28.12.2021 по делу № 2а-5608/2021 за Ш.Г.А. установлен административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час, если это не связано осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда вступило в законную силу 20.01.2022.

На основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 04.08.2022 по делу № 2а-3534/2022 Ш.Г.А. дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 раза в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 19.08.2022.

На основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 11.09.2023 по делу № 2а-4351/2023 Ш.Г.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решение суда вступило в законную силу 26.09.2023.

На основании решения Ленинского районного суда г.Омска от 28.03.2024 по делу № 2а-1794/2024 Ш.Г.А. продлен срок административного надзора на 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решение суда вступило в законную силу 12.04.2024

В отношении Ш.Г.А. был установлен административный надзор, срок которого истек 20.10.2024.Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 57 в Ленинском судебном районе в г. Омске - мировым судьей судебного участка № 61 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 14.08.2024 по делу № 5-576/2024 Ш.Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление суда вступило в законную силу 25.08.2024. До настоящего времени находится на исполнении.

Постановлением ст. УУП ОП №4 УМВД России по г. Омску майором полиции Н.Р.В. № 202480402861 от 14.10.2024 Ш.Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.10.2024, штраф оплачен 04.12.2024.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая, что преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, то, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 11.10.2029.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Ш.Г.А., отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение одного года ряд административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за Ш.Г.А. административный надзор на срок 1 год.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Указанные положения согласуются с разъяснениями п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где также отражено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из бытовой характеристики Ш.Г.А. по адресу <адрес> проживает длительное время, совместно с сожителем. За время проживания зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны. Неоднократно привлекалась к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОВД. Была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, на фоне чего неоднократно поступали сообщения в полицию по факту семейно-бытовых конфликтов. Соседями характеризуется не удовлетворительно, склонна к конфликтам.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая при этом данные о личности Ш.Г.А. (бытовая характеристика), обстоятельства совершения преступления (совершение преступления в ночное время), административных правонарушений, считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия на указанное лицо, недопущения совершения преступлений, правонарушений, антиобщественного поведения, установить Ш.Г.А. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Оснований для установления иных административных ограничений административного надзора суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.Г.А. удовлетворить частично.

Установить Ш.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года