Решение по делу № 02-0017/2023(02-1126/2022)~М-6157/2021 от 23.03.2023

УИД 77RS0009-02-2021-012202-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

с участием представителя истцов по доверенности – фио, представителя ответчика по доверенности – фио, представителя третьего лица ЖСК «Альфа» по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2023 по иску Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанностей сноса самовольной постройки, освобождении земельного участка, признании зарегистрированного права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Правительство адрес, Департамент городского имущества адрес обратились в суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанностей сноса самовольной постройки, освобождении земельного участка, признании зарегистрированного права отсутствующим, мотивируя свои требования тем, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес) выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 12.03.2021 № 9065501/1 установлено, что земельный участок по адресу: Южное Бутово, жилой комплекс "Г" (адрес) с кадастровым номером 77:06:0012000:66 площадью 116,5550 га (разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки) оформлен ЖСК «АЛЬФА» договором аренды земельного участка от 20.01.1994 № М-06-000378 для строительства коттеджных домов, объектов культурно- бытового назначения, мест приложения интеллектуального труда, внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации, сроком до 20.01.2043 (договор действующий).

По данным Росреестра разрешенное использование земельного участка: для индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с п. 1.2 Участок предоставляется ЖСК «АЛЬФА» для строительства коттеджных домов, объектов культурно-бытового назначения, мест приложения интеллектуального труда, внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации.

В соответствии с п. 7. 1 Арендатор имеет право заключать Договоры с третьими лицами о передаче участка или его части во временное пользование на срок не более 3-ех лет с регистрацией таких договоров в Московском земельном комитете.

В соответствии с п. 7. 2 Арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с Разрешенным использованием.

В соответствии с Градостроительным планом земельного участка № RU77-220000-006970 с кадастровым номером 77:06:0012000:66 подготовленным Москомархитектурой 06.05.2014 на основании обращения ЖСК «АЛЬФА» от 11.02.2014 № б/н предусмотрено новое строительство только многофункционального торгового центра (площадью 15000 кв. м), досугового центра для детей (площадью 550 кв. м) и объектов гаражного назначения на 1500

На земельном участке расположен коттеджный поселок, представляющий собой застройку объектами индивидуального жилищного строительства и домами блокированной застройки.

В ходе обследования установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945 по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г, оформленное в собственность ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись от 26.02.2021 № 77:06:0012010:6945-77/072/2021-1.

адрес под цели капитального строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод капитального объекта в эксплуатацию не оформлялись.

Таким образом, здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г обладает признаками самовольного строительства.

Истцы просят признать здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г самовольной постройкой; обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, снести здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ФИО1 расходов; признать зарегистрированное право собственности ФИО1 на здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г отсутствующим; обязать ФИО1 в месячный срок освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес) от здания площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ФИО1 расходов.

Представитель истцов Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных объяснениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ЖСК «Альфа» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных объяснениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменные пояснения по существу заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета государственного строительного надзора адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Госинспекции по недвижимости адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Префектуры адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии ответчика, представителей третьих лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Органы исполнительной власти города не издавали распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства объекта недвижимости на указанном земельном участке, не согласовывали исходно-разрешительную документацию, не разрабатывали и не рассматривали проектно-сметную документацию на строительство объекта недвижимости, не выдавали разрешение на строительство спорного объекта.

Государственная регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости может быть осуществлена только при предоставлении соответствующих документов, предусмотренных законом, и, в первую очередь, документов, подтверждающих целевое назначение земельного участка, на котором возведен объект, то есть, земельный участок доложен быть отведен под строительство капитального недвижимого имущества, так как один из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5, п. 1, ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Указанная статья содержит в себе четыре признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку.

Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П, согласно которому, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации четыре признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, строительство без получения на это необходимых разрешений; нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, самовольное строительство представляет сбой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Государственная регистрация права собственности Ответчика произведена при отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, в частности, при отсутствии документов, подтверждающих возведение указанного строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду совершать другие сделки.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (абз. 3 ч. 2 ст. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 25 названного Закона лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку (пункт 23).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Государственный строительный надзор в соответствии с п. 1 ст. 63 адрес кодекса Российской Федерации в городе федерального значения Москве регулируется с учетом особенностей установленных указанной статьей, а именно если законами Москвы полномочия в области градостроительной деятельности отнесены к вопросам местного значения, то осуществляют их органы местного самоуправления, если они не отнесены к компетенции органов государственной власти адрес.

Согласно ст. 13 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес» к полномочиям адрес по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления адрес; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в адрес.

В соответствии со ст. 13 закона адрес от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования, осуществляет в соответствии с законодательством адрес регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

В соответствии с п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-ПП (п. 6.3 в редакции постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП), п. 6.28 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» (изменения внесены постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП) Департамент городского имущества адрес наделен полномочиями по обращению в судебные органы с исковыми требованиями о признании постройки самовольной и ее сносе; освобождении земельного участка; признании зарегистрированного права отсутствующим; признании права собственности адрес на самовольную постройку.

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес) выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

По данным Росреестра разрешенное использование земельного участка: для индивидуальной жилой застройки.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:6945, расположенное по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г», ЖСК «Альфа», квартал 73Г в установленном порядке включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 №819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 4023.

адрес по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес) находится в собственности субъекта РФ - адрес (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает адрес на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

На основании договора застройщика (том 1 л.д. 247-254) ФИО1 являясь полноправным членом кооператива, который оплатил пай, подтверждается справкой (том 1 л.д. 154), с учетом требований действующего законодательства в области градостроительства возвел дом, расположенный по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес) площадью 181,3 кв. м., на который зарегистрировал право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1 л.д. 75-76).

На основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 09.06.2021 № 23802, зданию присвоен адрес (том 1 л.д. 151-153), что подтверждается справкой ГБУ МГБТИ ТУ по ТиНАО от 26.03.2021 (т. 1 л.д. 154) и ответом на запрос информации от 21.06.21 (т. 1 л.д. 155).

Истцы, требуя сноса здания указывают, что актом Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 12.03.2021 установлено, что разрешений на строительство не выдавалось, уведомления не поступало.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЭ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 340-ФЭ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что в соответствии с положениями ст. 51 ГрК РФ (п. 17) согласование исходно-разрешительной и проектно-сметной документации при строительстве индивидуального жилого дома не требуется, как не требуется и их составление, согласование исходно-разрешительной и проектно-сметной документации при строительстве индивидуального жилого дома не требуется, как не требуется и их составление. Согласование исходно-разрешительной и проектно-сметной документации при строительстве индивидуального жилого дома также не требуется, как не требуется и их составление. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома не требуется. Вводится только уведомительный порядок о начале и завершении строительства.

В п. 9 Обзора судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного суда РФ 16.11.2022 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

По ходатайству истцов судом, с целью установления фактических обстоятельств была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой, эксперт пришел к выводу, что здание, расположенное по адресу адрес является капитальным, перенос здания без причинения несоразмерного ущерба невозможен. Также экспертом было установлено (том 4 стр. 58), что здание соответствует строительным и градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Здание не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Суд признает заключение экспертизы достоверным и обоснованным, поскольку экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом специализированного экспертного учреждения, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Экспертное исследование проведено на основании применяемых руководящих методик. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами. Выводы экспертизы обоснованы и мотивированы.

Таким образом, в отсутствие обязательности требования о получении разрешения на строительство и разъяснений, что указанное обстоятельство не может являться самостоятельным основанием для удовлетворения требований, а также с учетом результатов экспертизы и отсутствия доказательств со стороны истцов о наличии препятствий для сохранения постройки, суд считает указанный довод необоснованным.

В соответствии с официально размещенными на сайте кадастра и картографии данными из Единого государственного реестра объектов недвижимости, назначение земельного участка 77:06:0012000:66, выделенного ЖСК «АЛЬФА» по договору аренды: «для индивидуальной жилой застройки». Целевое назначение земельного участка было предметом спора по административному делу № ЗД-522/2021 и решением Московского городского суда от 24.05.2021 признано недействующим с момента принятия постановления Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес» в части одновременного установления территориальной зоны *ТЗ и территориальной зоны сохраняемого землепользования (индекс «Ф») в отношении земельного участка 77:06:0012000:66 (том 3 л.д. 206-213).

Постановлением Девятого арбитражного суда адрес от 10.03.2023, установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение (ст. 61 ГПК РФ) для настоящего дела. Судами, на основании представленных сторонами доказательств сделаны выводы о том, что земельный участок по адресу: Южное Бутово, жилой комплекс "Г" (адрес) с кадастровым номером 77:06:0012000:66 площадью 116,5550 га (для индивидуальной жилой застройки) оформлен ЖСК «Альфа» (ИНН <***>) договором аренды земельного участка от 20.01.1994 № М-06-000378 для строительства коттеджных домов, объектов культурно-бытового назначения, мест приложения интеллектуального труда, внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации, сроком до 20.01.2043. Договор действует.

По данным Росреестра разрешенное использование земельного участка: для индивидуальной жилой застройки. В соответствии с п. 1.2 Участок предоставляется для строительства коттеджных домов, объектов культурно-бытового назначения, мест приложения интеллектуального труда, внутриплощадочной инженерной инфраструктуры и последующей эксплуатации. В соответствии с п. 7. 1 Арендатор имеет право заключать Договоры с третьими лицами о передаче участка или его части во временное пользование на срок не более 3-ех лет с регистрацией таких договоров в Московском земельном комитете. В соответствии с п. 7. 2 Арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с Разрешенным использованием.

В результате проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012000:66, расположенного по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс «Г» (адрес), установлено, что на данном земельном участке имеются признаки незаконного (нецелевого) использования, выраженные в осуществлении строительства отличного по технико-экономическими показателями, от установленного Договором.

ЖСК «Альфа» не допущено незаконное (нецелевое) использование земельного участка, выражающееся в нарушении при строительстве жилых домов членами Кооператива положений ПЗЗ, ГПЗУ, условий Договора аренды земельного участка. ПЗЗ в отношении адрес «Альфа» признаны недействительными с даты их издания в 2017 году, включая недействительность запрета нового строительства, являющегося элементом территориальной зоны. В соответствии с п. 356 раздела 2 книги 8 Правил землепользования и застройки, утв. постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП, земельный участок, арендуемый ЖСК «Альфа», образовывал территориальную зону 2206970, для которой предусмотрено новое строительство только многофункционального торгового центра площадью 15 000 кв. м и досугового центра для детей площадью 550 кв. адрес, ПЗЗ в отношении земельного участка одновременно установлено две территориальные зоны: территориальная зона № 2206970 и зона сохраняемого землепользования (индекс «Ф»), что являлось грубым нарушением ч. 4 ст. 30 адрес кодекса РФ и препятствовало законному использованию земельного участка. Решением Московского городского суда по делу № ЗА-522/2021 от 24.05.2021 ПЗЗ в отношении земельного адрес «Альфа» с кадастровым номером 77:06:0012000:66 признаны недействующими с момента их принятия (т.е. с 28.03.2017 - до начала строительства снесенных зданий членами ЖСК «Альфа») в части одновременного установления на адрес вышеуказанных двух территориальных зон. Поскольку ограничения по новому строительству на земельном адрес «Альфа» являлись составной частью (показателем) территориальной зоны № 2206970, установление которой было признано недействительным. Московский городской суд в решении по делу №ЗА-522/2021 особо подчеркнул, что в связи с признанием незаконными Правил землепользования и застройки в отношении земельного адрес «Альфа», находящегося в терр. зоне 2206970, не подлежат применению и установленные данной территориальной зоной предельные параметры разрешенного строительства, нарушение которых вменяется ЖСК «Альфа».

Таким образом, факт признания ПЗЗ недействительными опровергает довод Госинспекции о нарушении ЖСК «Альфа» указанного нормативного правового акта адрес. Нарушение признанных недействительными ПЗЗ и установленных ПЗЗ ограничений параметров застройки не могут свидетельствовать о незаконном (нецелевом) использовании ЖСК «Альфа» земельного участка».

Ответчик является действующим членом ЖСК «Альфа».

При заключении договора застройщика, ответчик был ознакомлен с уставом ЖСК, в которых четко оговаривалось право ответчика на использование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома (п. 3.2, раздел 4 Особых условий (приложение к Договору застройщика)), что в соответствии с положениями ст. ст. 264, 606, 607, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяло ответчику, который являлся членом кооператива и на которого автоматически распространяются не только обязанности, но и права члена ЖСК, использовать совместное имущество кооператива (земельный участок) по прямому назначению.

После окончания строительства дома в Территориальном управлении БТИ по ТиНАО, ответчик получил Технический паспорт здания и экспликацию к поэтажному плану задания, расположенного по адресу: адрес, домовладение 78А корпус 10А.

Ответчик, как добросовестный участник гражданского оборота открыто реализовывал свои права и получил Распоряжение Департамента городского имущества адрес № 22066 от 31.05.2021 о предварительном согласовании предоставления земельного участка; Договор субаренды от 16 июня 2020 № 61232 (том 3 л.д. 200-202); исх. письмо № ИС-ГР-1520/21 от 07.06.2021 о присвоении уникального номера адресной записи в адресном реестре (ФИАС); Распоряжение Департамента городского имущества адрес № 23802 от 09.06.2021 о присвоении адреса объекту адресации.

Таким образом, ответчик использует земельный участок на законных основаниях, с учетом целевого назначения и первоначального отвода земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов.

На основании изложенного, с учетом того, что ответчиком представлены доказательства выплаты пая, соблюдения всех положений законодательства, наличия зарегистрированного права собственности, подтвержденного выпиской из ЕГРН, результатами судебной экспертизы, оснований для удовлетворения исковых требований о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанностей сноса самовольной постройки, освобождении земельного участка, признании зарегистрированного права отсутствующим суд не усматривает в полном объеме.

В силу ст. 144 ГПК РФ суд полагает необходимым снять арест в виде запрета на отчуждение и перехода права собственности на недвижимое имущество - здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:69:45, расположенного по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс адрес «Альфа», квартал 73Г, наложенный определением судьи Зюзинского районного суда адрес от 10.01.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Правительства адрес, Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанностей сноса самовольной постройки, освобождении земельного участка, признании зарегистрированного права отсутствующим отказать.

Снять арест в виде запрета на отчуждение и перехода права собственности на недвижимое имущество - здание площадью 181,3 кв. м с кадастровым номером 77:06:0012010:69:45, расположенного по адресу: адрес, Южное Бутово, жилой комплекс адрес «Альфа», квартал 73Г, наложенный определением судьи Зюзинского районного суда адрес от 10.01.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: