Дело №а-674/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ...

Советский районный суд <адрес>, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ИНН <***>, ... года рождения, проживающий по адресу: 362020, РСО-Алания, <адрес>, состоит на учёте в Управлении. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно квартир: № по адресу: 362020, РСО-Алания <адрес>, дата регистрации права ...; № по адресу: 363723, РСО-<адрес>, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; № по адресу: 362020, РСО-Алания г Владикавказ, <адрес>, дата регистрации права ..., автомобилей легковых: «ТОЙОТА ТОWN АСЕ», государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1993, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; «ФИАТ ДУКАТО», государственный регистрационный знак Е 999 АК15, год выпуска 2009, дата регистрации права ...; «ТОЙОТА КОРОЛЛА», государственный регистрационный знак <***>, 1992 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ..., «ФОЛЬКСВАГЕН», государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права ..., дата утраты права ..., «СЕАТ ИБИЦА», государственный регистрационный знак О 111ВЕ64, год выпуска 1997, дата регистрации права .... В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, Управлением должнику было направлено налоговое уведомление от ... №, которое не было исполнено в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от ... №, которое также не было исполнено в добровольном порядке. Пунктами 1, 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. В связи с несвоевременным погашением недоимки, за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2019 год в размере 16 858 рублей 99 копеек. Мировым судьёй судебного участка № Советского судебного района <адрес> ... на основании заявления Управления был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате налогов, который после получения письменных возражений, поступивших от последнего, определением мирового судьи того же судебного участка от ... был отменён. По настоящее время задолженность не оплачена. На этих основаниях, административный истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2019 год в общем размере 16 858 рублей 99 копеек, а также рассмотреть административный иск в отсутствие представителя Управления и направить ему копию решения суда.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил. Однако, ФИО3, действующая на основании доверенности от ... и представляющая интересы Управления, предъявила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, указав, что требование Управления поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил. Однако, ... через приёмную суда направил возражения на административное исковое заявление Управления к нему, указав, что имеются основания полагать, что административный истец сокрыл от суда факт обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него суммы задолженности, который был впоследствии отменён, в связи с его возражениями. В настоящий момент административный истец, в нарушение сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. На основании изложенного, в соответствии с п.5 ст.138 КАС РФ, просил суд принять решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Управления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учёте в Управлении в качестве налогоплательщика и за ним числится общая задолженность за 2019 год, за неуплату долга по транспортному налогу, налогу на имущество и пени (квартир: № по адресу: 362020, РСО-Алания <адрес>, дата регистрации права ...; № по адресу: 363723, РСО-<адрес>, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; № по адресу: 362020, РСО-Алания г Владикавказ, <адрес>, дата регистрации права ..., автомобилей легковых: «ТОЙОТА ТОWN АСЕ», государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1993, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; «ФИАТ ДУКАТО», государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2009, дата регистрации права ...; «ТОЙОТА КОРОЛЛА», государственный регистрационный знак <***>, 1992 года выпуска, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; «ФОЛЬКСВАГЕН», государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права ..., дата утраты права ...; «СЕАТ ИБИЦА», государственный регистрационный знак О 111ВЕ64, год выпуска 1997, дата регистрации права ...) в размере 16 858 рублей 99 копеек.

Из п.1 ст. 23 НК РФ следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, а при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно расчёту истца, проверенному судом, сумма транспортного налога, налога на имущество и пени, подлежащего уплате, составляет 16 858 рублей 99 копеек, из них: транспортный налог- 15 240 рублей; пени-136 рублей 02 копейки; налог на имущество- 1 467 рублей, пени-13 рублей 22 копейки, пени за земельный налог-02 рубля 75 копеек на 2021 год.

Управлением должнику было направлено налоговое уведомление от ... №, которое не было исполнено в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику ФИО1 требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ..., в котором налогоплательщику было предложено в срок до ... добровольно уплатить числящуюся за ним задолженность ( транспортный налог, налог на имущество и пени). Однако, данное требование до настоящего времени ФИО1 не выполнено. В этом требовании указано, в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до ..., налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов). В исковом заявлении административный истец ставит вопрос о взыскании с административного ответчика в свою пользу этих налогов.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического липа, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Из определения мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> об отмене судебного приказа от ... следует, что ... на основании заявления Управления был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. После получения копии судебного приказа, последний обратился в мировой суд с возражением относительно его исполнения, в связи с чем судебный приказ был отменён.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Руководствуясь п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

..., не нарушая действующее законодательство, а также соблюдая шестимесячный срок от даты вынесения определения об отмене судебного приказа Управление обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности. То есть, в соответствии со статьями 69, 70, 48 НК РФ, Управление провело все необходимые мероприятия по принудительному взысканию задолженности, не пропустив при этом сроки взыскания задолженности в судебном порядке.

Таким образом, следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности; уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы транспортного налога, налога на имущество и пени, в связи с чем, поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, следовательно, доводы ФИО1 указанные в его возражениях, суд считает ошибочными.

Таким образом, судом установлен факт неуплаты административным ответчиком задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество и пени, то есть им не были выполнены условия по погашению налоговых платежей и пени, на основании чего указанная задолженность по настоящему делу подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Из ст. 333.36 НК РФ, следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

В силу положений ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ... «О судебном решении», решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В соответствии со ст. 286, гл.15 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, ... года рождения, проживающего по адресу: 362020, РСО-Алания, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2019 год в размере 16 858 (шестнадцати тысяч восьмисот пятидесяти восьми) рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решения.

Судья Урумов С.М.