Дело № 2-5781/2023

УИД 75RS0001-02-2023-007519-23

решение

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Аксаненко Р.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлычевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - ФГКУ "Росвоенипотека", истец) обратилось в суд с иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Росвоенипотека" и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли – продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору, выданному ПАО АКБ «Связь-Банк», находящегося по адресу: <...> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Договорная стоимость квартиры составляла 3 800 000, 00 руб..

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного и ипотечного кредита и займа и, на основании п.4 ст.77 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «Об ипотеке (Залоге недвижимости)» (далее -Закон об ипотеке). П.10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов. Утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), п4 Договор ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

В настоящее время, в соответствии со ст.48 Закона об ипотеке законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № является банк ПАО «Промсвязьбанк».

Ипотека в силу закона в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 75-75-001-75/001/052/2016-210/1.

Квартира принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Именной накопительный счет участника НИС истец закрыл ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений об исключении его из реестра с правом на использование накопления с датой возникновения основания для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключен из списков личного состава воинской части, что является датой возникновения оснований для исключения его из реестра участников НИС.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» прекратила исполнение обязательств по ипотечному займу, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика с военной службы.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту и после возникновения оснований для исключения из реестра участника НИС.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участника накопительно-ипотечной системы и перечисленные в банк в погашение обязательств по кредиту, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

При невозврате излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Принимая во внимание, что учтенные на именном накопительном счете ответчика истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 358 253,42 руб., как разница между суммой накоплений (3 484 494,77 руб.) на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 842 748,19 руб.), предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требование о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предложение о расторжении ЦЖЗ.

Ввиду неисполнения требования о погашении задолженности истец обратился в суд с исковым требованием о взыскании задолженности по договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 461 072,15 руб., в том числе: 358 253,42 руб.-сумма основного долга по договору ЦЖЗ, 102 818,73 руб.-неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (287 дней).

На основании вышеизложенного истец просит:

-расторгнуть договор ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ответчиком;

-взыскать указанную сумму задолженности в размере 461 072,15 руб., в том числе: 358 253,42 руб.-сумма основного долга по договору ЦЖЗ, 102 818,73 руб.-неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (287 дней);

-взыскать пени в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату за каждый день просрочки с 03.08.2023г. по день вступления в законную силу решения суда;

-взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности ответчика, определив способ реализации заложенного имущества-продажа с публичных торгов, установить начальную продажную цену в размере 3 800 000,00 руб..

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил.

Третье лицо-ПАО «Промсвязьбанк» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не направлен.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно п. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу положений ст.3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п.1); участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п.2); целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.8).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 года № 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: -приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; - уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п.1).

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (п.3).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6). В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона №117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона №117-ФЗ, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона №117-ФЗ). Согласно пунктам 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 117-ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В силу п. п. 78, 79 Правил после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (п.89 Правил).

Согласно п. 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 18 Правил жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Судом установлены изложенные выше обстоятельства.

Предоставление целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (п. 2 договора заключенного сторонами).

В соответствии с п. 4 договора обеспечением исполнения обязательств заемщика в рамках договора является ипотека жилого помещения в силу закона. В соответствии с п. 8 договора в случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ определено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении. изменении, договор может быть расторгнут, если: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При решении вопроса о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств установлено наличие каждого из обязательных условий, указанных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, подтверждающих приоритет защиты стабильности исполнения договорных обязательств.

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом признается правильным, доказательств об ином ее размере ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представил.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по договору ЦЖЗ составляет 461 072,15 руб., в том числе:- 358 253,42 руб. - сумма основного долга по договору ЦЖЗ; -102 818,73 руб. - неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (287 дней).

До настоящего времени вышеуказанная задолженность Ответчиком не погашена.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о расторжении договора ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, о взыскании денежных средств в сумме 461 072, 15 руб., взыскании пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 03.08.2023г. по день вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ Об ипотеке залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключение» случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание право истца требовать обращения взыскания на заложенное имущество, стоимость которого определена п.3.1 договора ЦЖЗ в размере 3 800 000 руб., при отсутствии иной стоимости, суд полагает требование подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств суд находит требования ФГКУ «Росвоенипотека» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в силу подп.4 п.1 ст.333.35 и подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, -в размере 7810,72 руб. по имущественному требованию, 300 руб. по иску имущественного характера, не подлежащего оценке, а всего в размере 8110,72 руб. в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>/771401001; ОГРН <***>) денежные средства в сумме 461 072,15 руб., в том числе: 358 253,42 руб.-сумма основного долга по договору ЦЖЗ, 102 818,73 руб.-неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>/771401001; ОГРН <***>) пени в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств -358 253,42руб., подлежащих возврату за каждый день просрочки с 03.08.2023г. по день вступления в законную силу решения суда.

Обратить взыскание на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности ФИО1, определив способ реализации заложенного имущества- путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную цену в размере 3 800 000,00 руб..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «Город Чита» в размере 8110,72 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.11.2023 года

Судья Р.Т.Аксаненко