Решение по делу № 2-1735/2024 от 24.02.2025

Дело № 2-201/2025 УИД: 69RS0006-01-2024-003224-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М.,

при секретаре Широковой Е.А.

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО5,

представителя третьего лица Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», ФИО7, ФИО9 об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО5, действующая по доверенности в интересах ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, в котором просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 9 октября 2024 г.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м. Основанием права собственности истца на земельный участок является Решение Малого Совета Коломенского сельского Совета народных депутатов Вышневолоцкого района Тверской области «О выделении земельного участка в собственность», выданное 30 ноября 1992 г. Постановка на кадастровый учет названного земельного участка была осуществлена 3 февраля 2005 г., право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. В сентябре 2024 г. истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 в целях проведения работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок, принадлежащий истцу, по всему периметру огражден забором (деревянный забор, металлическая сетка, металлический забор), фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, на земельном участке имеются объекты недвижимости - жилой дом, гараж, баня. Смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9777 кв.м., принадлежит администрации Вышневолоцкого городского округа. В заключении кадастрового инженера ФИО1 указано, что в описательной части границ земельного участка с кадастровым номером № содержится возможная реестровая ошибка, поскольку в том месте, где они проходят, фактически расположен земельный участок с кадастровым номером №, установлено его полное вхождение в состав земельного участка с кадастровым номером №, что делает невозможным проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу. На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1700 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 9 октября 2024 г.

Определением судьи от 13 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области.

Определением суда от 10 января 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены: в качестве ответчика, с исключением из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», в качестве ответчика - ФИО7; определено считать ответчиком администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в связи с изменением наименования юридического лица.

Определением суда от 3 февраля 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО9.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, определено считать истцом ФИО4.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; при проведении кадастровым инженером ФИО1 по заказу истца межевания указанного земельного участка было установлено, что он полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Вышневолоцкий городской округ», границы которого определены в установленном законом порядке и внесены в ЕГРН, что делает невозможным внесение сведений о границах участка ФИО4 в ЕГРН; границы участка истца в рамках проведенных кадастровым инженером ФИО1 кадастровых работ были согласованы со всеми смежными землепользователями и их представителям, но внесение их в ЕГРН не представляется возможным из-за имеющейся возможной реестровой ошибки, содержащейся в описании границ участка с кадастровым номером №, сведения о местоположении которого внесены в ЕГРН; названный земельный участок был выделен истцу в 1992 г., на земельном участке расположен жилой дом, принадлежавший ранее ее родителям и полученный ею в порядке наследования; границы земельного участка истца сложились на местности более 15 лет назад; участок имеет ограждение – деревянный забор, металлическая сетка, металлический забор; также на участке расположены вспомогательные постройки: гараж и баня; участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем муниципальному образованию «Вышневолоцкий муниципальный округ», с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику ФИО7 и с земельным участком, относящемся к землям неразграниченной государственной собственности (дорога).

Представитель третьего лица Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что администрацией Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области, в границах которого расположена <адрес>, где находится земельный участок, принадлежащий истцу, в установленном порядке не был утвержден генеральный план поселения, в то время как границы населенных пунктов определяются генеральным планом; земельные участки в границах населенного пункта - <адрес> предоставлялись жителям, в том числе, тем, которые имели там жилые дома; жилой дом ФИО4 также располагается в границах названной деревни; однако из-за отсутствия генерального плана спорной территории некоторые земельные участки, находящиеся в границах <адрес>, в том числе и участок истца, значились расположенными на землях сельскохозяйственного назначения; указанная ошибка была выявлена муниципальным образованием, в связи с чем был сформирован земельный участок, поставленный на кадастровый учет под кадастровым номером №, который фактически закреплял границы населенного пункта - <адрес>, с учетом участков с жилыми домами, которые значились находящимися на землях сельхозназначения; на указанный участок было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ», и указанный участок впоследствии подлежал включению в генеральный план Вышневолоцкого городского округа, однако до настоящего времени названный генеральный план не утвержден; полномочия по разработке и утверждению генеральных планов территорий в Тверской области с 2021 г. переданы Главархитектуре Тверской области; генеральный план Вышневолоцкого городского округа до настоящего времени не разработан, данный вопрос рекомендован к рассмотрению на межведомственной комиссии при Правительстве Тверской области по земельным отношениям, планируется, что данный земельный участок будет включен в границы населенного пункта – Вышневолоцкого муниципального округа; органом местного самоуправления не оспаривается то обстоятельство, что на участке с кадастровым номером №, расположены жилые дома уже более 15 лет, но значатся они расположенными на землях сельскохозяйственного назначения; при подготовке генерального плана Вышневолоцкого городского округа планировалось включить земельный участок истца, а также другие земельные участки, числящиеся за пределами указанного населенного пункта, в границы населенного пункта <адрес>; также необходимо отметить, что на кадастровом учете в <адрес> состоят два земельных участка с номером - «30: один значится принадлежащим истцу (с кадастровым номером №), второй (с кадастровым номером №) – принадлежит ФИО10; оба участка выделялись правообладателям в установленном порядке, но участки только документально находятся по одному адресу, а фактически имеют разные характеристики: кадастровые номера, площади и разное местоположение в <адрес>; указанные истцом к установлению в качестве границ принадлежащего ей участка координаты поворотных точек объекта недвижимости соответствуют фактическим границам названного земельного участка на местности; координаты участка, приведенные в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1, проверены на достоверность Управлением земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа и согласованы в акте согласования, содержащемся в названном межевом плане, как правильные.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности представляла ФИО5 О времени и месте рассмотрения дела извещалась по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений относительно исковых требований не представили, ранее в судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что земельный участок с кадастровым № находится в муниципальной собственности, имеет категорию - «земли сельскохозяйственного назначения»; но фактически названный участок относится к землям населенного пункта; изменить категорию земельного участка пока не представляется возможным из-за отсутствия утвержденного генерального плана Вышневолоцкого муниципального округа в целом; ранее названный участок подлежал включению в границы Коломенского сельского поселения, но генеральный план поселения также не был разработан и утвержден, что не позволило определить границы населенного пункт <адрес>; в этой связи участок истца, а также еще несколько земельных участков числятся находящимися за землях сельскохозяйственного назначения; на земельном участке истца расположены жилой дом и вспомогательные постройки. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила, возражений относительно исковых требований не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила, возражений относительно исковых требований не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» лица, участвующие в деле, надлежащим образом и заблаговременно извещаемые судом, несут риск неполучения поступившей корреспонденции и считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд принял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков по делу о времени и месте судебного заседания, ответчики имели возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде. Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

С учетом положений ст. ст. 165.1, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиковсв порядке заочного производства.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6, статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы.

Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливаемся посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 той же статьи указанного Закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1700 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 декабря 2024 г.

Государственная регистрация права произведена 15 августа 2024 г.

Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет 3 февраля 2005 г., относится к категории земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Данный земельный участок был предоставлен ФИО4 на основании Решения Малого Совета народных депутатов Вышневолоцкого района Тверской области от 30 ноября 1992 г. «О выделении земельного участка в собственность» (1500 кв.м. – в собственность, 200 кв.м. – в бессрочное (постоянное) пользование).

Постановлением администрации Коломенского сельского поседения Вышневолоцкого района Тверской области № 37 от 21 июля 2016 г. названному земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Также в материалах дела имеется архивная выписка из решения Малого Совета народных депутатов Вышневолоцкого района Тверской области № 21 от 23 декабря 1992 г. «О выделении земельного участка», согласно которой за ФИО4 закреплен в собственность земельный участок, площадью 2000 кв.м., в д. Никулино.

Согласно сведениям, содержащимся в Похозяйственных книгах за 1991-1996, 1997-2001, 2002-2008, 2009-2013, 2014-2019 г. в отношении домовладения по адресу: <адрес>, представленным стороной истца:

- в похозяйственной книге за 1991-1996 год, лицевой счет: б/н, д. Никулино (номер дома не указан), в графе» Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» - ФИО4; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: - ФИО4, глава, <дата> года рождения; в графе III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» имеется запись: общая площадь дома кв. м. - 54; в том числе жилая, кв. м. – 36; в графе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» имеется запись: всего земли (в сотых гектара, с точностью до 0,01) - 0,20; в том числе, под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами - 0,02; в графе «Дополнительные сведения» имеется запись: решение исполкома Малого Совета от 30 декабря 1992 г.;

- в похозяйственной книге за 1997-2001 год: лицевой счет №, <адрес>; в графе» Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» - ФИО4; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: ФИО4, глава, <дата> года рождения; в графе «Выбывшему из хозяйства указать месяц, год и причину выбытия» имеется запись: ФИО4 выбыла в <адрес>; в графе III «Частное жильё» имеется запись: общая площадь дома кв. м. - 54; в том числе жилая, кв. м. – 36; в графе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» имеется запись: всего земли (в сотых гектара, с точностью до 0,01) - 0,20; в собственности - 0,15; в пользовании - 0,05;

- в похозяйственной книге за 2002-2008 год: лицевой счет №, <адрес>; в графе» Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» - ФИО4; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: ФИО4, глава, <дата> года рождения; в графе «Выбывшему из хозяйства указать месяц, год и причину выбытия» имеется запись: ФИО4 проживает <адрес>; в графе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» имеется запись: всего земли (в сотых гектара, с точностью до 0,01) - 0,20; в собственности - 0,20;

- в похозяйственной книге за 2009-2013 год: лицевой счет №, <адрес>; в графе» Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» - ФИО4; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: ФИО4, глава, <дата> года рождения; в графе «Выбывшему из хозяйства указать месяц, год и причину выбытия» имеется запись: ФИО4 проживает <адрес>; в графе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» имеется запись: всего земли (в сотых гектара, с точностью до 0,01) - 0,20; в собственности - 0,20;

- в похозяйственной книге за 2014-2019 год: лицевой счет №, <адрес>; в графе Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» - ФИО4; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: запись отсутствует; в графе II «Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями» имеется запись: сведения о правах на землю: в собственности – 2000; в разделе V «Жилой фонд» имеется запись: общие сведения (дом, квартира) - дом; владелец дома - ФИО4; место регистрации - <адрес>.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании, а также материалов дела следует, что осенью 2024 г. ФИО4 инициировала производство кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка и его площади, и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости; при проведении землеустроительных работ в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО1 было установлено, что границы земельного участка частично выходят за пределы населенного пункта «<адрес>» и почти полностью входят в границы участка с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Вышневолоцкий городской округ».

Как установлено судом и не оспорено сторонами, а также подтверждено сведениями, содержащимися в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером №, смежными по отношению к названному земельному участку являются участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Земельные участки с кадастровыми номерами: №, № относятся к землям неразграниченной государственной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 1500 кв.м., относится к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 декабря 2024 г.; участок поставлен на кадастровый учет 3 февраля 2005 г., граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Собственником указанного земельного участка является ответчик ФИО7 на основании постановления Главы администрации Коломенского сельского округа № 44 от 15 июля 1998 г., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением Главы администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района № 75 от 26 октября 2000 г. дому ФИО7 в <адрес> присвоен номер - №

В похозяйственных книгах за 1997-2001 г.г. в отношении домовладения по адресу: <адрес>, содержатся сведения об ФИО7, как о члене хозяйства, записанном первым; также в составе хозяйства значится земельный участок, площадью 0,15 га, находящийся в собственности,

В похозяйственных книгах за 1991-1996, 2002-2019 г.г. хозяйство в <адрес> не значится.

Право собственности ФИО7 на указанный участок зарегистрировано 28 марта 2024 г.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 9777+-69 кв.м., относится к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», имеет разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24 декабря 2024 г.

Правообладателем данного земельного участка является Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области, вид права - собственность.

Выпиской из реестра муниципального имущества Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области № 3521 от 25 декабря 2024 г. также подтверждается право собственности муниципального образования на названный участок.

Как следует из материалов дела, в отношении земельного участка (с кадастровым номером №), принадлежащего истцу ФИО4, по ее заказу кадастровым инженером ФИО1 проводились кадастровые работы в связи с уточнением местоположения его границ и площади, с одновременным уточнением части границы и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; по результатам проведенных работ кадастровым инженером установлено, что в описательной части границ земельного участка № содержится возможная реестровая ошибка, поскольку в действительности в том месте, где он проходит, фактически расположен земельный участок с кадастровым номером №; его полное вхождение в состав земельного участка с кадастровым номером № (наложение) делает невозможным проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади с последующей постановкой на кадастровый учет; также в пределы земельного участка (с кадастровым номером №) полностью входят и объекты капитального строительства, расположенные на нем: жилой дом, объекты вспомогательного направления, постройки; земельный участок с кадастровым номером № частично (на площади 91 кв.м.) попадает за пределы населенного пункта, а на площади 1779 кв.м. – входит в земельный участок с кадастровым номером №; площадь участка ( с кадастровым номером №) по фактическому обмеру составляет 1870 кв.м. и превышает площадь, сведения о которой содержатся в ЕГРН; оценка расхождения составляет 170 кв.м и не превышает величину предельных параметров участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, установленного ПЗЗ Коломенского с/п Вышневолоцкого района Тверской области № 1 от 30 января 2018 г.

Истец, обосновывая требования об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, указывает, что с учетом внесенных в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, ее участок почти полностью входит в границы последнего, а также частично выходит за границы населенного пункта – <адрес>, при этом ответчик - администрация Вышневолоцкого муниципального округа ссылается, на то, что названный участок (кадастровый №) был сформирован для последующего включения в границы населенного пункта – (на тот момент - Вышневолоцкого городского округа) посредством утверждения генерального плана округа, который до настоящего времени не утвержден.

В представленном суду заключении о результатах общественных обсуждений от 2 февраля 2022 г. содержатся сведения об обращении ФИО4 с вопросом о внесении изменений в Генеральный план Вышневолоцкого городского округа о включении земельного участка с кадастровым номером № в границы населенного пункта <адрес>, так как при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что земельный участок находится вне границ квартала <адрес>, что подтверждает вышеприведенные обстоятельства прохождения юридической границы спорного земельного участка за пределами населенного пункта - <адрес>.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сущность кадастрового/реестрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый/реестровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

По смыслу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с разъяснениями, приведенными в пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, ответчиком по которому выступает правообладатель земельного участка, граница которого устанавливается.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости.

Как установлено судом ранее, права сторон (истца, ответчика - администрации Вышневолоцкого муниципального округа) на земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке, имеют наложение друг на друга.

В заявленных требованиях ФИО4 ссылается на невозможность установления границ принадлежащего ей участка в соответствии с требованиями земельного законодательства по причине его наложения на участок с кадастровым №, принадлежащий администрации Вышневолоцкого городского округа.

Согласно ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Порядок установления и изменения границ населенных пунктов регламентирован гл. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, закреплены на местности забором, существуют более 15 лет, на участке имеется жилой дом, возведенный ранее возникновения права собственности на названный участок, также имеются иные постройки (гараж, баня).

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе и выкопировкой из публичной кадастровой карты по <адрес>, из которой визуально усматривается, что на земельном участке, <адрес> расположен жилой дом и надворные постройки.

Таким образом, суд признает установленным, что фактические границы земельного участка истца существуют на местности более 15 лет, их описание приведено в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 <дата>, и имеют следующие координаты:

Обозначение

характерных точек

границы

Н1

385760.73

2182911.34

Н2

385760.70

2182911.99

Н3

385756.48

2182969.70

Н4

385729.58

2182965.84

Н5

385721.41

2182964.66

Н6

385722.76

2182952.20

Н7

385724.34

2182940.03

Н8

385724.57

2182935.02

Н9

385725.05

2182935.02

Н10

385725.35

2182935.05

Н11

385725.69

2182930.85

Н12

385725.79

2182929.83

Н13

385726.09

2182925.77

Н14

385726.33

2182925.10

Н15

385726.88

2182920.43

Н16

385729.75

2182920.84

Н17

385730.39

2182920.95

Н18

385731.28

2182912.29

Н19

385731.33

2182911.88

Н20

385731.84

2182911.89

Н1

385760.73

2182911.34

Также при разрешении настоящего спора установлено, что на кадастровом учете фактически состоят два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>; один из которых, с кадастровым номером № – принадлежит истцу, а второй – с кадастровым номером № – предоставлялся ФИО8

Право собственности ФИО3 на названный участок подтверждается постановлением Главы администрации Коломенского сельского округа № 31 от 31 мая 1996 г., в соответствии с которыми ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м.; участок предоставлен для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства, земельному участку присвоен кадастровый номер №.

Постановлением Главы администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района № 75 от 26 октября 2000 г. дому ФИО2 присвоен номер по населенным пунктам Коломенского сельского округа - №.

На основании решения Малого Совета народных депутатов Вышневолоцкого района Тверской области № 48 от 24 декабря 1992 г. «О выделении земельного участка», ФИО2 был выделен земельный участок, площадью 1450 кв.м. в <адрес>.

ФИО3 умер <дата>

Согласно материалам наследственного дела № 144/2018, открытого к имуществу ФИО2, умершего <дата>, с заявлением о принятии наследства последнего обратилась супруга ФИО9; в качестве наследственного имущества поименован, в том числе, земельный участок по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд признает установленным, что ФИО9 приняла наследство ФИО2 в установленном законом порядке, а, следовательно, является собственником всего наследственного имущества, начиная с даты открытия наследства, то есть с <дата>, в том числе, и вышеуказанного земельного участка.

В Похозяйственных книгах за 1991-1996, 1997-2001 в отношении домовладения по адресу: <адрес>, ФИО2 значился членом хозяйства, записанным первым; в состав названного хозяйства входит земельный участок, площадью 0,15 га.

Вместе с тем, сведения о фактическом местоположении земельного участка, выделенного ФИО2 в <адрес>, о его уникальных характеристиках, об объектах, расположенных на участке, в материалы дела не представлены.

Доказательств того, что земельный участок, предоставленный ФИО2, площадью 1500 кв.м., расположен в границах, требуемых к установлению истцом, в качестве границ принадлежащего ей участка, материалы дела не содержат и судом не выявлено.

Вместе с тем, межевым планом и заключением кадастрового инженера ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым №, достоверно установлено местоположение указанного участка, приведены его уникальные характеристики в части описания границ земельного участка, указаны иные особенности объекта недвижимости, в том числе его ограждение, постройки, иные объекты, располагающиеся в границах названного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 1 статьи 40 Закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 5 статьи 40 этого же Закона установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1, 9 октября 2024 г. по результатам кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, содержится акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный смежными землепользователями без замечаний, что свидетельствует о достоверности сведений о границах указанного участка, определенных кадастровым инженером.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Определенные по факту границы земельного участка с кадастровым №, и площадь фактического использования собственником указанного земельного участка (1870 кв.м.) не соответствуют правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН (декларированная площадь участка 1700 кв.м.). Выявленные несоответствия могут быть обусловлены изменением местоположения его фактических границ (ограждений на местности).

Смежные землепользователи до настоящего времени не оспаривали местоположение существующих на местности более 15 лет фактических границ спорного земельного участка истца.

Оценка расхождения в сведениях о юридической и фактической площади спорного земельного участка, принадлежащего истцу, составляет 170 кв.м. и не превышает величину предельных параметров участка для соответствующего вида разрешенного использования, к которому относится участок истца.

Оценив представленные доказательства, в том числе межевой план, выполненный в отношении земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1, в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельного участка с кадастровым номером №, исходя из сведений о характерных точках границ названного земельного участка, приведенных в указанном межевом плане.

Данный вариант установлении границ земельного участка с кадастровым номером № позволит сохранить конфигурацию спорного земельного участка по фактическому землепользованию с учетом увеличения площади участка, в пределах установленной пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ величины, а также не нарушит прав и законных интересов смежных землепользователей, отвечает сложившемуся пользованию и фактическому расположению земельного участка на местности.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, приведенным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 9 октября 2024 г., подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Учитывая, что какого-либо нарушения прав ФИО4 со стороны ответчиков судом не установлено, процессуальное участие в деле данных лиц предусмотрено законом, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 (паспорт <данные изъяты> к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области (ОГРН <***>), Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами» (ОГРН <***>), ФИО7 (СНИЛС № ФИО9, (паспорт <данные изъяты> об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; общей площадью 1700 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 9 октября 2024 г., по следующим характерных точкам:

Обозначение

характерных точек

границы

Н1

385760.73

2182911.34

Н2

385760.70

2182911.99

Н3

385756.48

2182969.70

Н4

385729.58

2182965.84

Н5

385721.41

2182964.66

Н6

385722.76

2182952.20

Н7

385724.34

2182940.03

Н8

385724.57

2182935.02

Н9

385725.05

2182935.02

Н10

385725.35

2182935.05

Н11

385725.69

2182930.85

Н12

385725.79

2182929.83

Н13

385726.09

2182925.77

Н14

385726.33

2182925.10

Н15

385726.88

2182920.43

Н16

385729.75

2182920.84

Н17

385730.39

2182920.95

Н18

385731.28

2182912.29

Н19

385731.33

2182911.88

Н20

385731.84

2182911.89

Н1

385760.73

2182911.34

Настоящее решение является основанием:

- для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 69:06:0191301:8 по вышеуказанным координатам (характерным точкам),

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.М. Емельянова