Дело № 2-1072/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о признании за ней права, как имеющей троих детей, на постановку на учет в качестве лица, имеющего права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности и обязании поставить ее на учет, мотивировав требования тем, что она в период времени с 29.09.2009 года по 11.01.2012 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, в браке у них родились двое детей: дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В дальнейшем она стала проживать с ФИО9, у них родилась дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 17.12.2021 года по настоящее время они с ним состоят в зарегистрированном браке. Она обратилась в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, как имеющей трех детей. Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи в постановке на учет было отказано, в связи с тем, что за ее первым супругом - ФИО4, зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 810 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома. При этом указанный земельный участок был предоставлялся ее бывшему супругу ФИО4 в 1996 году. Прекращено это право 11.01.2008 года, то есть почти за два года, до регистрации брака со ней и до рождения детей. О существовании этого участка она не знала. Ни она, ни дети им никогда не пользовались и отношения к нему не имеют. На каком праве и в связи с чем выделялся ФИО4 этот участок, ей неизвестно, они с ним не общаются после того, как расторгли брак, более 14 лет назад. Брачные отношения между нами давно прекращены. Общее хозяйство они не ведут. Неправомерный отказ администрации в постановке на учет влечет нарушение ее прав, как многодетной матери, а также права несовершеннолетних детей, препятствует реализации основных принципов законодательства о социальной поддержке многодетных семей, ущемляет их права на улучшение жилищных условий.

Представитель администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 названного Кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок и основания снятия граждан с данного учета.

В Краснодарском крае указанный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям урегулирован Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ЗС КК 17.12.2014).

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей. Для приобретения земельного участка в собственность бесплатно заявитель должен состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Частью 2 статьи 3 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ предусмотрены требования для постановки заявителей на указанный учет.

Судом установлено, что истец ФИО11 (ФИО12) Н.С. в период времени с 29.09.2009 года по 11.01.2012 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, в браке у них родились двое детей: дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак расторгли. В дальнейшем она стала проживать с ФИО9, у них родилась дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время они с ним состоят в зарегистрированном браке.

Истец обратилась в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района с заявлением о постановке ее, как имеющей 3 детей, на учет для получения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района № 29 от 22.01.2021 года ей отказано в постановке на учет на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в связи с тем, что за ее первым супругом - ФИО4, зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 810 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , вид разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, прекращено право собственности 11.01.2008 года.

Однако, как установлено судом, земельный участок был предоставлен первому супругу истца - ФИО4 в 1996 году и право собственности на него прекращено до брака с истцом – 11.01.2008 года, тогда как брак между ФИО4 и ФИО8 (истец) был заключен 29.09.2009 года, что подтверждается справкой о заключении брака.

В настоящее время истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о браке.

Таким образом, суд полагает, что истцом соблюдены условия, требуемые законом Краснодарского края от 26 декабря 2014 года N 3085-КЗ, и она как мать, имеющая трех детей, имеющих гражданство Российской Федерации, имеет право на постановку на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района удовлетворить.

Признать за ФИО1, имеющей троих детей, право на постановку на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Признать незаконным постановление администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района №29 от 22 января 2021 года «Об отказе ФИО3, имеющих трех детей в постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Обязать администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района поставить ФИО1 на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.