Дело № 2а-1442/2025

УИД № 50RS0053-01-2025-001776-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.М.,

при секретаре Бодуновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ГУ УФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя, мотивировав требования тем, что на исполнении в Электростальском ГОСП находится исполнительное производство № от <дата>., возбужденное на основании судебного приказа от <дата> №, о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1 На депозитном счете Электростальского ГОСП находятся денежные средства, взысканные с должника, в размере <сумма>, не перечисленные административному истцу с <дата>, что нарушает право истца на своевременное получение денежных средств. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела Электростальского ГОСП ФИО2, выразившееся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № от <дата>.; а также бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ФИО3 в части непринятия своевременных мер к перечислению денежных средств, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 перечислить денежные средства, находящиеся на депозите, в пользу административного истца, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Электростальского ГОСП ФИО2 осуществить контроль по распределению денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов.

Административный истец ИП ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО3, врио начальника отдела – старший судебный пристав ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, представитель ГУ ФССП России по МО надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания, в суд не явились, письменного отзыва не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом уведомлялась о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии со статьями 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Электростальском ГОСП УФССП по Московской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа № от <дата> о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 в размере <сумма>

При этом в период с <дата> <дата> с должника ФИО4 взыскано <сумма>, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету, в том числе <сумма> перечислено взыскателю, <сумма> возвращено должнику, <сумма> перечислено как исполнительный сбор, <сумма> находится на депозитном счете.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 "Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Порядок), утвержденного приказом ФССП России от 02 июля 2021 года N 356, в перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов: 2.1. Главный судебный пристав Российской Федерации, 2.2. Главный межрегиональный судебный пристав, 2.3. Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации, 2.4. Старший судебный пристав, 2.5. Специалист по ведению депозитного счета.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).

Должностные лица, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 Порядка, являются распорядителями денежных средств, находящихся на депозитном счете (пункт 3 Порядка).

Указанные нормы Порядка не исключают из процедуры перечисления средств судебного пристава-исполнителя, ведущего конкретное исполнительное производство, поскольку к его полномочиям относится вынесение необходимых постановлений, совершение иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе за счет денежных средств, поступающих в этих целях на депозитный счет службы судебных приставов.

Вместе с тем при разрешении вопроса о том, в результате чьих решений, действий (бездействия) взыскателю не перечислены денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов необходимо оценить поведение всех принимающих участие в этой процедуре должностных лиц, включая как судебных приставов-исполнителей, так и лиц, указанных в пункте 2 Порядка.

Административный истец указывает, что на депозитном счете ЭГОСП УФССП по Московской области с <дата> числятся денежные средства в размере <сумма>.

Сведения о нарушении судебным приставом-исполнителем ФИО3 процедуры перечисления денежных средств взыскателю в рамках конкретного исполнительного производства должны основываться на сведениях о фактах, подтверждающих нарушение (несоблюдение) судебным приставом-исполнителем требований закона либо неправомерность реализации им усмотрения, если он законодательно наделен таковым. Однако, в исковом заявлении административным истцом такие факты не приведены и доказательств не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части ненаправления взыскателю денежных средств.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Несоответствие оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим возникшие отношения, и нарушение прав административного истца в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ являются основанием для удовлетворения заявленного требования.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2020 N 2397-О, пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации предоставлено судам право указать на необходимость принятия уполномоченными лицами решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. Данное законоположение направлено в силу его буквального содержания на обеспечение восстановления нарушенных прав административного истца, а не на их ограничение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 2163-О).

В рамках данного административного дела суд считает в качестве способа восстановления нарушенного права истца необходимым возложить обязанность на административного ответчика врио начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП УФССП по Московской области ФИО2 перечислить денежные средства по исполнительному производству № от <дата>, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО1

Исходя из изложенного, административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП УФССП по Московской области ФИО2, выразившееся в нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю в рамках исполнительного производства № от <дата>.

Возложить на врио начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП УФССП по Московской области ФИО2 перечислить денежные средства по исполнительному производству № от <дата>, взысканные с должника, на банковские реквизиты ИП ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Возложить на врио начальника отдела - старшего судебного пристава Электростальского ГОСП УФССП по Московской области ФИО2 обязанность сообщить об исполнении решения по административному делу в Электростальский городской суд Московской области и административному истцу в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья: Е.М. Смирнова

Мотивированное решение

изготовлено 30.06.2025.

Судья: Е.М. Смирнова