УИД: 76RS0014-01-2023-000734-23 Дело №2а-1741/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 6 марта 2023 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе

председательствующего судьи Сутормина В.М.

при секретаре Клечкиной Т.Д., с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Кировского района г.Ярославля Кваша Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г.Ярославля дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

В заявлении указано, что в течение 2022 г. ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства проживает с сестрой и сожителем сестры, характеризуется неудовлетворительно, страдает <данные изъяты>, от прохождения медицинского лечения отказывается, не трудоустроен, живет за счет денежных средств сестры.

Административный истец просит дополнить ранее установленные в рамках административного надзора ФИО2 административные ограничения дополнительными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Ярославской области и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора Кваша Н.Е., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд считает, что требования начальника ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Приговором Кировского районного суда г.Ярославля от 14.02.2012 ФИО2 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

04.10.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 21.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, то есть до 04.10.2025, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля от 09.11.2020 ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В связи с убытием ФИО2 по приговору суда от 09.11.2020 к отбыванию наказания в места лишения свободы, установленный в отношении него ранее решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 21.08.2019 административный надзор был прекращен.

11.08.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ярославля от 09.11.2020.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 06.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, то есть до 04.10.2025, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.09.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Кировскому городскому району, в отношении него установлен административный надзор.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 18.04.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 06.07.2021 административные ограничения ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела с момента совершения ФИО2 в период с 17.09.2021 по 02.12.2021 пяти административных правонарушений против порядка управления, явившихся в совокупности с иными обстоятельствами основанием для установления ФИО2 в рамках административного надзора дополнительных административных ограничений, ФИО2 вновь привлечен к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, одно из которых против порядка управления: 30.08.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток; и четырех правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 19.08.2022 и 28.08.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания за каждое правонарушение в виде штрафа в размере 500 руб., 25.11.2022 и 31.12.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания за каждое правонарушение в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО2 проживает с сестрой, длительное время не работает, характеризуется неудовлетворительно, страдает <данные изъяты>, уклоняется от прохождения медицинского лечения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами, не доверять которым основания отсутствуют.

В соответствии с п.2 и п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, такие административные ограничения, как запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административным ограничением признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона об административном надзоре).

Вместе с тем, в соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что совершенные ФИО2 административные правонарушения никак не связаны ни с его выездами за пределы Ярославской области ни с посещением им мест массовых и иных мероприятий и участием в указанных мероприятиях. Сведений о том, что ФИО2 участвовал в массовых мероприятиях или покидал территорию Ярославской области, после освобождения из мест лишения свободы нет.

Оснований для установления поднадзорному ФИО2 таких дополнительных ограничений в рамках административного надзора, как запрещение выезда за пределы Ярославской области и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает. Административным истцом не представлено доказательств совершения ФИО2 административных правонарушений в местах проведения массовых и иных мероприятий, а его неявки в орган внутренних дел не связаны с его выездами за пределы Ярославской области. Следовательно, установление таких административных ограничений не будет способствовать целям и задачам административного надзора. Позиция представителя административного истца о том, что возложение дополнительных ограничений сможет повлиять на достижение целей административного надзора, не мотивирована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Ярославской области и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в рамках административного надзора.

Копию решения направить в ОМВД России по Кировскому городскому району для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья В.М. Сутормин