Постановление по делу № 5-142/2025 от 03.03.2025

УИД 60RS0001-01-2025-000912-28 Дело № 5-142/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2025 года <...>

Резолютивная часть постановления оглашена 27.02.2025

Полный текст постановления изготовлен 03.03.2025

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Пискуновой В.Е. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь Пучковского Ю <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2024 в 13:40 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного конт15.12.2024 в 15:34 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по вправлению «въезд в Российскую Федерацию» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «S» регистрационный номер ** VIN-номер: **, с полуприцепом марки SC» регистрационный номер ** VIN-номер: **, следующий под управлением водителя гражданин Республика Беларусь Пучковского Ю

При таможенном контроле ФИО1 не выразил желания заполнить таможенную декларацию и указать перемещаемый им товар, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в тягаче состава транспортного средства марки «S» государственный номер ** на спальном месте за пассажирским сидением перемещался товар, представляющий собой:

1. Тепловизионные прицелы «Thermion 2 LRF XL» новые. Товар выполнен из комбинированного материала, черного цвета. На корпусе нанесена маркировка: Pulsar HD 1024 768 XL50 JSC «Yukon Advanced Optics Worldwide» Vilnius 2024 Thermion2 IPX7 Made in Latvia input: DC 3.7 V». Товар упакован в полиэтиленовую пленку текстильный чехол черного цвета с маркировкой «Pulsar». В чехле также находятся: съемный резиновый наглазник, аккумуляторная батарея APS2 с маркировкой «Battery Pack APS2 Made in Latvia 2000mAh» аккумуляторная батарея APS3 с маркировкой «Battery Pack APS3 2024.06.19 Made in Latvia 3200mAh», беспроводной ПДУ с маркировкой «Pulsar ВТ Wireless Remote Control», зарядное устройство APS к аккумуляторной батарее с маркировкой «Pulsar APS Battery Charger Made in Latvia», адаптер питания с маркировкой «Quick Charger Model PD-518 100-240V 50/60 Hz 0,8 Made in China», кабель USB Type-C с адаптером Type-А, салфетка для чистки оптики, инструкция по эксплуатации, гарантийный талон, крышка для батареи APS3». Страна производства Латвия. Вес товара - 3.56 кг. Кол-во товара - 2 шт.

2. Тепловизионный бинокль «Accolade 2 LRF» новый. Товар выполнен из комбинированного материала черного цвета. На корпусе имеется маркировка «Pulsar Accolade 2 LRF ХР50 Made in Lithuania». Товар упакован в текстильный чехол черного цвета с маркировкой «Pulsar». В чехле также находится: аккумуляторная батарея IPS7 с маркировкой «Pulsar Battery Pack IPS7 Made in Latvia», зарядное устройство к аккумуляторной батарее с сетевым устройством с маркировкой «Pulsar Made in Belarus», кабель USB,инструкция по эксплуатации, гарантийный талон, шейный ремень, салфетка для чистки оптики. Страна производства Литва. Вес товара - 1,2 кг. Кол-во товара - 1 шт. Общее количество наименований – 2. Общий вес товара - 4,76 кг. Общее кол-во товара - 3 шт.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ вышеназванный товар, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАЛИ Убылинка Псковской таможни (181425, Псковская область, Пыталовский р-н, Гавровская волость, дер. Уболенка, д. б/н).

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ №12402010/0034157 от 27.12.2024, рыночная стоимость товара, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 15.12.2024 составила 1 759 640,00 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через защитника.

Защитник лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что ФИО1 работает водителем экспедитором в <данные изъяты> его заработная плата составляет 680 евро в месяц, на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь,**.** г.р. Тепловизионные прицелы и тепловизионные бинокли перевозились ФИО1 по поручению благотворительного фонда «Русский союз» и был предназначен для передачи подразделениям российской армии, участвующим в СВО, в связи с чем просил не назначать наказание в виде конфискации товара.

Выслушав защитника, представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют праве на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Судом установлено, что **.**.2024 в 13:40 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного **.** в 15:34 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни по вправлению «въезд в Российскую Федерацию» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «S» регистрационный номер ** VIN-номер: **, с полуприцепом марки SC» регистрационный номер ** VIN-номер: **, следующий под управлением водителя гражданин Республика Беларусь Пучковского Ю

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ №12402010/0034157 от 27.12.2024, представленные на исследование образцы товара являются дополнительным навесным оборудованием различных видов стрелкового оружия, рыночная стоимость товара, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 15.12.2024 составила 1 759 640,00 руб.

В то же время согласно ст.1 Федерального закона от 19.07.1998 N 114-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" к продукции военного назначения относятся вооружение и военная техника - комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники); под ввозом продукции военного назначения понимается перемещение продукции военного назначения на территорию Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 10.09.2005 №1062 «Вопросы военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1062) утверждено Положение о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения (далее – Положение).

В соответствии с п.3 Положения в целях идентификации ввозимой и вывозимой продукции военного назначения при оформлении и выдаче лицензий, а также при совершении таможенных операций применяется Классификатор продукции военного назначения, ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (приложение №3 к Указу Президента РФ от 10.09.2005. №1062).

Согласно сведениям, указанным в данном Классификаторе, к категории 12 относится следующая продукция военного назначения:

- прицелы телескопические, коллиматорные и лазерные для установки на оружии, перископы, трубы оптические и лазеры военного назначения.

Согласно примечанию к классификатору, к продукции военного назначения не относятся детали, агрегаты, оборудование, материалы, запасные части и комплектующие изделия, применяемые для обеспечения производства, эксплуатации и ремонта продукции военного назначения, если они имеют гражданское (общепромышленное) назначение или изготовлены для применения в продукции военного и гражданского назначения по единым требованиям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2005 №1062 отнесение товаров, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к продукции военного назначения и выдача соответствующих заключений осуществляются Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству России (далее - ФСВТС России) в порядке, установленном этой службой.

Согласно пп. 6.2 п. 9 Положения о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1083 «Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству», ФСВТС России выдает по запросам федеральных органов исполнительной власти, российских и иностранных субъектов военно-технического сотрудничества, а также иных российских участников внешнеторговой деятельности заключения об отнесении или неотнесении продукции, предполагаемой к ввозу в РФ или вывозу из РФ, к продукции военного назначения. Порядок выдачи соответствующих заключений утвержден приказом ФСВТС России от 13.03.2015 № 20-од.

Таможенным экспертом не сделан однозначный вывод о том, для какого вида стрелкового оружия является дополнительным навесным оборудованием вышеуказанный оптический прицел, и может ли использоваться тепловизионный бинокль в быту.

Вместе с тем, согласно представленным защитником документам, данные тепловизионные прицелы и тепловизионные бинокли перевозились ФИО1 по поручению благотворительного фонда «Русский союз» и был предназначен для передачи подразделениям российской армии, участвующим в СВО, то есть имели военное назначение.

При этом при опросе его старшим инспектором ОТО и ТК т/п Убылинка 15.12.2024 ФИО1 указывал, что тепловизионные прицелы и тепловизионные бинокль он приобрел в г. Вильнюсе и вез в г. Москву для продажи. Ранее такие товары не ввозил. При устном опросе о перемещаемых товарах он не заявил, так как не знал, что это необходимо делать.

При таких обстоятельствах по результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1, учитывая, что данные товары являются товарами двойного назначения, которые могут также использоваться в военных целях в качестве навесного оборудования для стрелкового оружия, а также объяснения самого ФИО1, таможенным органом обоснованно принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования №10209050/151224/000124 от 15.12.2024.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, указанный товар, перемещаемый ФИО1 должен быть задекларирован им в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.

В соответствии с п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП №10209000-008103/2024 от 15.12.2024 и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра №10209050/151224/Ф100761 от 15.12.2024, протоколом опроса гр. ФИО1 от 15.12.2024, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209050/151224/000124 от 15.12.2024, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от 15.12.2024, заключением эксперта №12402010/0034157 от 27.12.2024, актом приема-передачи товара на ответственное хранение, и иными материалами дела в их совокупности.

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, повторно совершил однородное правонарушение в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию за однородное правонарушение, что является отягчающим ответственность обстоятельством.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетней дочери.

С учетом определенной экспертом стоимости предметов административного правонарушения (1 759 640,00 рублей) и размера заработной платы ФИО1 (680 евро), что с учетом официального курса ЦБ РФ по состоянию на 15.12.2024 (109, 0126 рулей за 1 евро) равняется 74 128,57 рубля, очевидно, что он, не нарушая интересов несовершеннолетнего ребенка, не в состоянии будет оплатить административный штраф даже в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

? При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Беларусь Пучковского Ю виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

Тепловизионные прицелы «Thermion 2 LRF XL» новые. Товар выполнен из комбинированного материала, черного цвета. На корпусе нанесена маркировка: Pulsar HD 1024 768 XL50 JSC «Yukon Advanced Optics Worldwide» Vilnius 2024 Thermion2 IPX7 Made in Latvia input: DC 3.7 V». Товар упакован в полиэтиленовую пленку текстильный чехол черного цвета с маркировкой «Pulsar». В чехле также находятся: съемный резиновый наглазник, аккумуляторная батарея APS2 с маркировкой «Battery Pack APS2 Made in Latvia 2000mAh» аккумуляторная батарея APS3 с маркировкой «Battery Pack APS3 2024.06.19 Made in Latvia 3200mAh», беспроводной ПДУ с маркировкой «Pulsar ВТ Wireless Remote Control», зарядное устройство APS к аккумуляторной батарее с маркировкой «Pulsar APS Battery Charger Made in Latvia», адаптер питания с маркировкой «Quick Charger Model PD-518 100-240V 50/60 Hz 0,8 Made in China», кабель USB Type-C с адаптером Type-А, салфетка для чистки оптики, инструкция по эксплуатации, гарантийный талон, крышка для батареи APS3». Страна производства Латвия. Вес товара - 3.56 кг. Кол-во товара - 2 шт.

Обязать Псковскую таможню передать вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, в уполномоченный орган для исполнения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова