Решение по делу № 2-241/2025 от 08.07.2025 - об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения путем его продажи с публичных торгов.

Дело № 2-241/2025

УИД № 69RS0021-01-2025-000356-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 03 июля 2025 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО1 об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения путем его продажи с публичных торгов,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка с кадастровым номером .......... площадью ...... кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства путем его продажи с публичных торгов, установлении способа определения начальной цены изъятого земельного участка в виде его кадастровой стоимости. В обоснование требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером .........., местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка, ориентир ........ Участок находится примерно в примыкает по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ......., ........ В состав земельного участка входят сельскохозяйственные угодья - пашня. По информации, представленной Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, на основании заданий на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), выездного обследования от 25.08.2022 № 2931-ЗЕМ, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия на земельном участке с кадастровым номером ........... В ходе осмотра 29.08.2022 установлено, что спорный земельный участок локально зарос древесно-кустарниковой (ивняк, ольха) и сорной (сныть, пырей ползучий) растительностью на всей площади участка, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. 11.03.2024 Управлением принято решение о проведении выездного обследования, по результатам которого на земельном участке выявлен факт зарастания древесно-кустарниковой растительностью на 60% от общей площади и сорной растительностью на всей площади участка, площадь зарастания составляет 100%, признаки обработки почвы и возделывания сельскохозяйственных культур отсутствуют, что свидетельствует о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства. В этой связи Управлением принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО1 В акте проверки от 18.06.2024 № 06-20/52 указано, что земельный участок зарос древесно-кустарниковой и сорной растительностью на всей площади участка, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, ФИО1 не использует участок в соответствии с назначением. Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в отношении ФИО1 вынесено предписание от 18.06.2024 № 06-20/53 об устранении нарушений земельного законодательства до 28.10.2024, и рекомендовано осуществить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью. По результатам проведенной проверки в отношении ФИО1 составлены протокол об административном правонарушении от 23.07.2024 № 06-20/202, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от 23.07.2024 № 06-20/203, предусмотренном ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. На основании постановления Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 20.08.2024 № ПСТ-06-20/178 ФИО1 признана виновной в совершении вышеуказанных административных правонарушений и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. По заданию Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 29.10.2024 № 6009-ЗЕМ осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, в ходе которого составлен протокол осмотра от 31.10.2024 № 06-20/1119. Из протокола осмотра следует, что на земельном участке с кадастровым номером .......... выявлен факт локального зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью на всей площади участка, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. В связи с невыполнением ФИО1 требований предписания от 18.06.2024 № 06-20/53 в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении от 27.11.2024 № 06-20/333, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и направлен для рассмотрения в судебный участок. Мировым судьей судебного участка № 63 Истринского района Московской области вынесено постановление от 25.12.2024 по делу № 5-556/2024, вступившее в законную силу 10.01.2025, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. Таким образом, из представленных Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям документов следует, что на земельном участке с кадастровым .........., принадлежащем ФИО1 на праве собственности, усматриваются признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением требований законодательства Российской Федерации, установленных Постановлением № 1482 от 18.09.2020. Учитывая изложенные факты и материалы, спорный земельный участок подлежит принудительному изъятию у собственника путем его продажи с публичных торгов на основании пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона №101-ФЗ.

Представитель истца - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, требования иска поддержал.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям, Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия; представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям поддержал требования иска; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 – извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела без своего участия в суд не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила оставить иск без удовлетворения, пояснив, что земельным участком она пользуется и он ей необходим. Ежегодно земельный участок перепахивается, она с семьей засеивает его травой для животных, поскольку с весны 2024 года они на спорном земельном участке организовали небольшую ферму, стали выращивать коров и баранов. Животные пасутся на 10% их земельного участка. Они нанимали технику для выравнивания земельного участка, в чем также принимал участие ФИО2 После привлечения к административной ответственности, примерно в марте 2025 года, они спилили деревья на земельном участке, в апреле 2025 года вновь стали его обрабатывать, избавились от борщевика. Земельный участок представляет собой длинное поле, в связи с чем при его проверке должностные лица осуществляли его осмотр только в начале, откуда не видно их фермы. Таким образом, земельный участок ими приведен в порядок, обрабатывается и в дальнейшем будет использоваться по назначению, что подтверждается фотоматериалами.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции РФ гласит, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из содержания п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ следует, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, одной из которых являются земли сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 78 вышеуказанного кодекса, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научных исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Положениями ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения также регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено, что одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков (п.п. 1 п. 3 ст. 1).

Согласно ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения; такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 286 ГК РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284, 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 1001-ФЗ).

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской федерации» следует, что признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются:

- наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;

- наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в данном пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы – на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);

б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая – на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;

в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных – на земельном участке, предназначенном для животноводства;

г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;

д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы – на земельном участке, предназначенном для питомников;

е) работы, предусмотренные подпунктами «а-д» настоящего пункта на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае неустранения правонарушений, указанных в пункте 1 данной статьи, в срок, установленный выданным предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), выдавший такое предписание, после назначения административного наказания за неустранение указанных нарушений в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания:

1) направляет материалы, подтверждающие неустранение правонарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2) подает в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов (п. 5 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Таким образом, к необходимым условиям для обращения в суд с требованиями об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения относятся: выявление уполномоченным органом в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия факта неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; выдача органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного надзора предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства; не устранение правонарушений в срок, установленный предписанием, вынесенным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного надзора; привлечение к административной ответственности за не устранение нарушений земельного законодательства в срок, установленный предписанием, то есть неисполнение предписания в установленный срок; направление органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного надзора материалов, подтверждающих не устранение правонарушений.

В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 06.05.2006 № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области осуществляет полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом № 101-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 27.05.2020 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .........., площадью ...... кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир ........ Участок находится примерно в примыкает, по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ........ Кадастровая стоимость земельного участка составляет ...... руб., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.10.2024 № КУВИ-001/2024-265558837 и о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 25.02.2025 № КУВИ – 001/2025-50817689.

По информации Управления Росреестра по Тверской области от 14.06.2022, в состав спорного земельного участка входят сельскохозяйственные угодья – пашня.

31.08.2022 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям ФИО1 вынесено предупреждение №06-25-РМ/1533 о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому 29.08.2022 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям на основании задания на проведение выездного обследования от 25.08.2022 №2931-ЗЕМ проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия, в результате которого установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .......... на всей площади участка выявлен факт локального зарастания древесно-кустарниковой (ивняк, ольха) и сорной (сныть, пырей ползучий) растительностью, следы сельскохозяйственной деятельностью отсутствуют.

ФИО1 предлагалось осуществить на спорном земельном участке мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью на основании разработанного в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255, проекта культуртехнической мелиорации.

13.03.2024 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям на основании решения от 11.03.2024 №1121-ЗЕМ был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером .........., которым выявлен факт зарастания древесно-кустарниковой растительностью (ивняк, ольха, диаметр стволов деревьев более 8 см., высота стволов деревьев более 5 м.) 60% от общей площади участка и сорной растительностью (сныть, пырей ползучий) на всей площади участка. Площадь зарастания составляет 100%. Признаки обработки почвы и возделывания с/х культур отсутствуют. По результатам осмотра составлен протокол № 06-20/94 от 13.03.2024 с приложением фототаблицы.

16.04.2024 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером .......... по результатам которой составлен акт документальной внеплановой проверки от 18.06.2024 №06-20/52 о нарушении ФИО1 требований земельного законодательства, выразившихся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесной, кустарниковой и сорной растительностью, а также в неиспользовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

18.06.2024 ФИО1 вынесено предписание № 06-20/53 об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 28.10.2024. За нарушение ФИО1 требований земельного законодательства, выразившихся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесной, кустарниковой и сорной растительностью и неиспользовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением, 23.07.2024 Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в отношении нее были составлены протоколы об административных правонарушениях № 06-20/202 и № 06-20/203 по ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Постановлениями Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 20.08.2024 № ПСТ-06-20/178 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7, ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа.

31.10.2024 на основании задания Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером .........., с приложением фототаблицы, которым выявлен факт зарастания земельного участка древесно-кустарниковой растительностью (ивняк, ольха, береза) и сорной растительностью (сныть, пырей ползучий) на всей площади участка. Следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. Площадь зарастания составляет 100%. Признаки обработки почвы и возделывания с/х культур отсутствуют.

По результатам проведения указанного мероприятия составлен акт от 31.10.2024 №06-20/6009 о невыполнении ФИО1 предписания от 29.10.2024, а 27.11.2024в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Истринского судебного района Московской области от 25.12.2024 ФИО1 признана виновной в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

Заочным решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 30.04.2025 исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО1 были удовлетворены, у последней был изъят спорный земельный участок путем его продажа с публичных торгов с установлением начальной продажной цены на публичных торгах в размере кадастровой стоимости – 272504,78 руб.

07.05.2025 от ответчика поступило заявление об отмене указанного заочного решения, которое рассмотрено в судебном заседании 05.06.2025 и определением суда отменено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На истца, в числе прочего, была возложена обязанность доказать факт неиспользования ответчиком спорного земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет или использования с нарушением законодательства РФ, наличие правовых оснований для изъятия у ответчика данного земельного участка. На ответчика ФИО1 была возложена обязанность опровергнуть доводы истца, предоставив доказательства в обоснование своих возражений.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ФИО1 в судебном заседании указала на использование земельного участка по целевому назначению – высевании травы для животных, которых их семья разводит на данном участке; спиливании деревьев и выведении борщевика, что подтверждается фотоматериалами за 2024-2025 г.г. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок ответчиком приведен в пригодное для сельскохозяйственного производства состояние, очищен от сорной и древесно – кустарниковой растительности и используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования. Следовательно, факт неиспользования на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия спорного земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет, являющийся в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ основанием для изъятия данного земельного участка, не нашел подтверждения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об изъятии и продаже с публичных торгов спорного земельного участка у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО1 об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения путем его продажи с публичных торгов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08.07.2025.

Судья М.М. Ковалёва