Дело № 2а-1507/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001745-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 13 октября 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, начальнику отделения – старшему судебному приставу Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств корректному взыскателю,

установил:

Акционерное общество «Центр долгового управления» (далее АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением указывая на то, что 22 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №16 Волжского судебного района Республики Марий эл выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в сумме 10200 руб. 05 июля 2022 года исполнительный документ направлен в Волжское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл (далее Волжское РОСП УФССП по Республике Марий Эл).

18 июля 2022 года на основании исполнительного документа по делу №2-1446/2022 возбуждено исполнительное производство. В рамках исполнительного производства производилось удержание денежных средств в размере 1000 руб. Данные денежные средства были перечислены по реквизитам некорректного взыскателя. Административный истец трижды обращался к ответчику с заявлением через систему СМЭВ о возврате ошибочных платежей, с указанием реквизитов для перечисления взысканных денежных средств. По состоянию на 13.08.2023 денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не поступили. Считают, что бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта.

Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО2 в части не направления денежных средств корректному взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО2 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Волжского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО2 указать в исполнительном производстве №44438/22/12020-ИП взыскателем – АО «ЦДУ».

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. При обращении с заявлением в суд просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО2, представитель УФССП по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Начальник отделения – старший судебного пристава Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве административного ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В силу ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

В соответствии с частью 2 указанной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя - АО «ЦДУ» и судебного приказа мирового судьи судебного участка №16 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 22 апреля 2022 года по гражданскому делу №2-1446/2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО5 от 18 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 Взыскателем указан ООО «ЦДУ Инвест».

Из актов приема -передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 19.07.2022, 04.09.2023, 13.10.2023, года исполнительное производство №44438/22/12020-ИП передано в производство судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республике Марий Эл ФИО2

Согласно ч.1 ст.110 "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленнойчастями 3и4настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов впорядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Лицевые счета подразделений службы судебных пристава открываются в территориальных органах Федерального казначейства для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Из данных нормативных положений следует, что взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней).

Приказом ФССП России от 2 июля 2021 года N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, (далее - Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5 Порядка).

Согласно реестру перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход № от 21.11.2022 года, по исполнительному производству №-ИП взыскателю ООО «ЦДУ Инвест» по платежному документу № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена денежная сумма в размере 1000 руб. (л.д.31).

Из данного реестра следует, что денежные средства направлялись на счет взыскателя с наименованием не соответствующим указанному в исполнительном документе – судебном приказе по делу №2-1446/2022.

Из имеющегося в материалах исполнительного производства №-ИП заявления взыскателя следует, что заявлено о взыскании денежных средств по исполнительному документу №2-1446/2022 от 30.05.2022 с должника ФИО4 в пользу взыскателя – АО «ЦДУ» (л.д.16).

Таким образом, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении вышеизложенных требований порядка перечисления денежных средств поступающих на депозитный счет подразделения судебных приставов, установлено и подтверждается материалами дела.

Заявленные требования части возврата ошибочно направленных денежных средств с указанием реквизитов Волжского РОСП для возврата и перераспределения их в АО «ЦДУ» подлежат удовлетворению.

Из представленной суду заявки на кассовый расход № от 13 октября 2023 года следует, что по исполнительному документу №2-1446/2022 в отношении должника - ФИО4 на счет взыскателя - АО «ЦДУ» через ПАО «Сбербанк» перечислены денежные средства в сумме 1000 руб. (л.д.42).

Разрешая заявленные требования в части: обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республики Марий Эл ФИО2 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Волжского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республики Марий Эл ФИО2 указать в исполнительном производстве №44438/22/12020-ИП взыскателем – АО «ЦДУ», суд пришел к выводу об удовлетворении данных требований ответчиком в добровольном порядке, в ходе производства по делу, в связи с чем, оснований возлагать на судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП по Республики Марий Эл ФИО2 данные обязанности, не имеется.

Иных доказательств опровергающих доводы административного иска административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совокупность предусмотренных ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий для удовлетворения административного иска подтверждена материалами дела. Заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, начальнику отделения – старшему судебному приставу Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств корректному взыскателю, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2 в части не направления денежных средств корректному взыскателю – Акционерному обществу «Центр долгового управления».

В удовлетворении требований Акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, начальнику отделения – старшему судебному приставу Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО3 в части: обязать судебного пристава-исполнителя Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Волжского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Марий Эл ФИО2 указать в исполнительном производстве №44438/22/12020-ИП взыскателем – АО «ЦДУ», - отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.И. Тукманова

Решение в окончательной форме составлено 27 октября 2023 года.