№2а-2516/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Клепикова О.В.,

при секретаре Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что решением Ванинского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решениями Центрального районного суда от (дата) и (дата) срок надзора продлен всего на 1 год, и установлено дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: (дата) по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 эпизода) и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, отменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 22-00 часов до 06-00 часов, установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20-00 часов до 06-00 часов.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от (дата) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) по ч.1 ст.105УК РФ 10 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с изложенным судимость в отношении ФИО1 погашается (дата).

Решением Ванинского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решениями Центрального районного суда от (дата) и (дата) срок надзора продлен всего на 1 год, и установлено дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: (дата) по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство (дата) в 19.20 час.), (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 эпизода– неявка на регистрацию) и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа), (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию) (7 эпизодов), ч.2 ст.19.2 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции по месту жительства) (4 эпизода) и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа) (4 эпизода), (дата) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (4 эпизода),

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртные напитки, поступали жалобы от соседей по факту нарушения общественного порядка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений об его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику запрета согласно предъявленным требованиям, при этом объективная необходимость в этом из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях исходя из их объективной стороны (неявка на регистрацию, неуплата штрафа, недопуск проверке по месту жительства, мелкое хулиганство) не усматривается, оснований для отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов и установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 часов до 06-00 часов не установлено, в связи с чем требования удовлетворению в данной части не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 3 мая 2023 года