дело № 5-67/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 января 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб. 208),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика <данные изъяты>.

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекса), возбужденное в отношении:

ФИО1 Х.Ш.У., <данные изъяты>,

установил:

в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут по адресу г.Нижний Новгород, <адрес> <адрес> гражданин <адрес> ФИО1 Х.Ш.У. осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, будучи ранее привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 Х.Ш.У. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса, статьей 51 Конституции Российской Федерации. ФИО1 Х.Ш.У. суду дал пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ему понятна, свою вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном раскаивается. ФИО1 Х.Ш.У. каких-либо ходатайств по делу не заявил, доказательств не представил.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом к участию в деле допущен переводчик <данные изъяты>., которая имеет соответствующие навыки, позволяющие осуществить надлежащий перевод, при этом сомнений за полноту и точность перевода у суда не возникло.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Исключения из общего правила также приведены в этом пункте.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1 Х.Ш.У. въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Х.Ш.У. поставлен на учет по месту пребывания по адресу г.Нижний <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут по адресу г.Нижний Новгород, ул.<адрес> <адрес> гражданин <адрес> ФИО1 Х.Ш.У. осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт полицейского полка ППСП УМВД России по г.Нижнему Новгороду; копия паспорта ФИО1 Х.Ш.У.; копия миграционной карты; копия бланка уведомления о прибытии; письменное объяснение ФИО1 Х.Ш.У.; письменное объяснение <данные изъяты>.; письменное объяснение <данные изъяты> копия фотоснимка; копия паспорта <данные изъяты>.; копия протокола об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; копия квитанции; копия справки о приеме документов; копия памятки; копия заявки; копия полиса; копия сертификата; копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копии медицинских заключений; копия сертификата; копия чека; копия квитанции; протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сведений из базы данных «Территория»; иные материалы дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Следовательно, совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, гражданин <адрес> ФИО1 Х.Ш.У. допустил нарушение положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно осуществлял трудовую деятельность без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, будучи ранее (ДД.ММ.ГГГГ) привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, действия ФИО1 Х.Ш.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, касающиеся личности ФИО1 Х.Ш.У. (временное проживание родителей на территории РФ), его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом проживание на территории Российской Федерации родителей ФИО1 Х.Ш.У. (граждан Республики Узбекистан) не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Х.Ш.У., из материалов дела не усматривается. В то же время, социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО1 Х.Ш.У. такой меры административного воздействия, как выдворение обусловлена характером правонарушения, личностью правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не подлежит расширительному толкованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.14 КоАП РФ труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 140 утверждено Положение о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда (далее - постановление N 140).

Пунктом 8 постановления N 140 предусмотрено, что выплаты потерпевшим, свидетелям, специалистам, экспертам, переводчикам и понятым производятся по выполнении ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении и которые привлекали этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 7 постановления N 140 специалисты, эксперты и переводчики получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

При этом размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат (часть 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В подтверждение оплаты труда переводчика представлены документы, свидетельствующие о стоимости услуг переводчика, в размере 1500 рублей 00 копеек (перевод в ходе судебного заседания 1 час работы).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переводчику <данные изъяты>» подлежит выплата денежного вознаграждения, за оказание услуг переводчика в размере 1500 рублей 00 копеек, за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 статьи 18.10 КоАП РФ и ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

постановил:

признать ФИО1 Х.Ш.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять) тысяч рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу <...>.

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 526001001, код ОКТМО 22701000, номер счета получателя 03№, Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <адрес> г.Н.Новгород, БИК 012202102, кбк 18№, кор.счет 40№, УИН 18№.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Произвести выплату денежного вознаграждения переводчику ООО «Интерлогика НН» в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек, перечислив на расчетный счет <данные изъяты>» (№, КПП 526001001, ИНН <***>, Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк РФ, к/с 30№, БИК 042202603) за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Шевченко

Копия верна

Судья О.А. Шевченко