УИД № 69RS0037-02-2022-001579-80

№ 2а-1286/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при секретаре Плахотниченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявлением Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к Орлу В.Л. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к указанному административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 980 рублей, пени в размере 11 рублей 46 копеек за период с 02 октября 2015 года по 26 января 2016 года. Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на Орла В.Л. зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 «О транспортном налоге в Тверской области» налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 год в размере 980 рублей, со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01 октября 2015 года. Налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление и требование № 17024 по состоянию на 12 ноября 2015 года срок исполнения до 27 января 2016 года на уплату задолженности по транспортному налогу

Административным ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок на Орла В.Л. были начислены пени по транспортному налогу в размере 11 рублей 46 копеек за период с 02 октября 2015 года по 26 января 2016 года.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла мировому судье судебного участка № 18 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с Орла В.Л. задолженности по транспортному налогу. Мировой судья судебного участка № 18 по Тверской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области, при надлежащем извещении, представителя не направила, заявлений и ходатайств не представила.

Административный ответчик ФИО1 будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу места жительства, в судебное заседание не явился. Также налоговой инспекцией во исполнение требований закона ранее направлялось в адрес административного ответчика административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был признан плательщиком транспортного налога и налога за 2014 год, поскольку на его имя в установленном порядке зарегистрированы объекты налогообложения.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что ФИО1 не является пользователем личного кабинета налогоплательщика. Налоговой инспекцией представлен реестр направления в адрес налогоплательщика уведомления и требования № 17024 по состоянию на 12 ноября 2015 года срок исполнения до 27 января 2016 года на уплату задолженности по транспортному налогу.

Установлено, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области 15 ноября 2022 года за истечением установленного законодателем срока обратилась к мировому судье о взыскании с Орла В.Л. задолженности по транспортному налогу и пени за 2014 год. Определением мирового судьи судебного участка № 18 по Тверской области 18 ноября 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

По смыслу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанием наличия уважительных причин пропуска, налоговой инспекцией, несмотря на разъяснение судом в определении о подготовке к судебному разбирательству, с предложением предоставления доказательств такового, не представлено.

Сведений о наличии оснований для его восстановления, согласно статей 95, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзацу 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно наличия уважительных причин, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока, а также таких обстоятельств, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки, суду не также представлено.

Таким образом, установлено, что с момента истечения установленного в требовании срока на уплату задолженности, до истечения установленного законом срока на обращение в суд, с учетом количества рабочих дней, налоговая инспекция надлежащих мер, направленных на своевременное обращение по спорной задолженности за 2014 год к мировому судье, не приняла, что повлекло нарушение срока обращения в суд и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Кроме того, в обоснование спорной задолженности налоговая инспекция не представила, несмотря на указание суда в определении о подготовке административного дела к рассмотрению, налоговые уведомление и требование об уплате налога.

Указанные основания позволяют суду принять решение об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Орлу В.Л. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 980 рублей, пени в размере 11 рублей 46 копеек за период с 02 октября 2015 года по 26 января 2016 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 28 июня 2023 года.

Судья Л.В. Тиранова